Terug
Gepubliceerd op 28/04/2023

Besluit  Gemeenteraad

di 25/04/2023 - 20:30

Goedkeuring van het retributiereglement ter inning van ontvangsten Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang (IBO) en Speelpleinwerking

Aanwezig: Joke Lenseclaes, voorzitter
Inge Lenseclaes, burgemeester
Leo Van den Wijngaert, Sven Willekens, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Myriam Vanderlinden, schepenen
Jean Pierre Audag, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Stefan Vanderlinden, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Martine Haegeman, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Fabienne Monbaliu, gemeenteraadsleden
Dieter Vanderhaeghe, algemeen directeur
Afwezig: Dirk Devroey, schepen
Patricia Meerts, Brigitte Braeckelaere, Jan Van Brabant, gemeenteraadsleden
Bevoegdheid
  • Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40, §3
Juridische grond
  • Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 388 en volgende, 396 en volgende en 401 tot en met 412
  • Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten
  • Bovenlokaal Cultuurdecreet van 15 juni 2018
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2018 betreffende de uitvoering van het Bovenlokaal Cultuurdecreet van 15 juni 2018
  • Besluit van de Vlaamse Regering, Vlaams Ministerie van cultuur, jeugd, sport en media van 16 december 2019 houdende de goedkeuring van de oprichting van de intergemeentelijke projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020 tot toekenning van een kwaliteitslabel aan organisatoren van kleuteropvang
  • Beslissing van de gemeenteraad van 2 juli 2019 houdende de goedkeuring van de oprichting van de projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek met de lokale besturen Bertem, Hoeilaart, Huldenberg, Overijse en Tervuren
  • Beslissing van de gemeenteraad van 11 augustus 2020 houdende de goedkeuring van criteria solidaire kostendeling, de doelgroepcriteria en het aanbod in het kader van de implementatie van de UiTPAS met de projectvereniging IGS vrijetijdsregio Druivenstreek
  • Beslissing van de gemeenteraad van 29 juni 2021 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van het Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang (IBO) Overijse
  • Beslissing van de gemeenteraad van 29 juni 2021 houdende de vaststelling van het retributiereglement ter inning van ontvangsten Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang (IBO) en speelpleinwerking
  • Beslissing van de gemeenteraad van 29 juni 2021 houdende de goedkeuring van het retributiereglement en de werking van de UiTPAS Druivenstreek
  • Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 maart 2023 houdende de voorbereiding van de beslissing van de gemeenteraad van de goedkeuring van het retributiereglement ter inning van ontvangsten Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang (IBO) en Speelpleinwerking
Feiten

Op 29 juni 2021 keurde de gemeenteraad het retributiereglement ter inning van ontvangsten Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang (IBO) en speelpleinwerking goed.
Door de herziening van de meerjarenplanning omwille van de hoge inflatie, feit dat de prijzen sinds verschillende jaren niet meer zijn geïndexeerd en de noodzaak tot prijsaanpassing ten gevolge van de sterk gestegen personeels- en energiekosten, dienen de tarieven worden aangepast in dit reglement. Naast de nodige aanpassingen werd door de gemeentelijke administratie van de gelegenheid gebruik gemaakt om het gehele reglement door te lichten op relevantie en actualiteit.

Volgende wijzigingen worden op het huidige reglement toegepast:

Prijzen
Alle prijzen zijn met 1,00 euro verhoogd.
Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen inwoner/niet-inwoner voor de prijzen bij het IBO.
De bepaling 'ochtend- en avondopvang van kinderen bij andere activiteiten dan het IBO of de speelpleinwerking: Basistarief Overijsenaar en niet-Overijsenaar: Per begonnen half uur: 1 euro.' is niet meer van toepassing en wordt verwijderd uit het reglement.

Drankjes
De bepaling 'voor een drankje tijdens de opvang is het tarief 0,70 euro. Kraantjeswater wordt steeds gratis aangeboden' wordt verwijderd omdat er geen drankjes meer worden verkocht. Kraantjeswater blijft gratis aangeboden maar is overbodige informatie om op te nemen in het retributiereglement.

Maatregel bij weigering van betaling
De informatie is overgeheveld naar het huishoudelijk reglement.

Annuleringstermijn vakanties IBO
De annuleringstermijn van tien dagen wordt gewijzigd naar een annuleringstermijn van vijf dagen. 

Vrijstellingen
De bepaling 'in afwijking van 3.5 wordt er een vrijstelling gegeven van het half uur dat loopt voor de start en na het einde van de activiteit waarop het kind is ingeschreven' is niet meer van toepassing en wordt verwijderd uit het reglement.

Motivering

Het is aangewezen om de volgende bepalingen te wijzigen aan het retributiereglement:

Prijzen
Door de prijzen met 1,00 euro te verhogen genereren we meer inkomsten en blijven we tussen de wettelijk vastgelegde minimum- en maximumtarieven. We blijven met deze tarieven ook in lijn met de andere buitenschoolse opvanginitiatieven en speelpleinwerkingen uit de naburige gemeenten.
Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen inwoner/niet-inwoner voor de prijzen bij het IBO. De wet omschrijft in artikel 18 van het overgangsbesluit dat de prijs gekoppeld is aan de verblijfsduur van het kind. Agentschap Opgroeien is altijd van mening geweest (en dat zien we ook in de praktijk) dat het variëren in prijs in functie van andere indicatoren en kenmerken niet kon. Bij onderscheid in prijs tussen inwoner/niet-inwoner is het risico dus groot dat Agentschap Opgroeien hier tegen ingaat.

Maatregel bij weigering van betaling
Deze informatie wordt overgeheveld naar het huishoudelijk reglement.

Annuleringstermijn vakanties IBO
De annuleringstermijn van tien dagen voor vakanties bij het IBO wordt gewijzigd naar een annuleringstermijn van vijf dagen. Dit is in lijn met de annuleringstermijn van het IBO en de speelpleinen in alle andere periodes.

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies.

Financiële aspecten

De financiële aspecten verbonden aan deze beslissing worden als volgt geregeld:

  • Jaar: 2023
  • Raming: MJP001904
  • Budgetsleutel (ARK/BV): 7010000/0945
  • Bedrag excl. btw: 85.000 euro
  • Btw (0%): 0 euro

De tarieven worden aangepast en zijn nog steeds conform de wettelijke bepalingen.

De aanpassing van de annuleringstermijn zal tot gevolg hebben dat er mogelijks iets minder boetes geïnd worden.

Publieke stemming
Aanwezig: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Sven Willekens, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Myriam Vanderlinden, Jean Pierre Audag, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Stefan Vanderlinden, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Martine Haegeman, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Fabienne Monbaliu, Dieter Vanderhaeghe
Voorstanders: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Sven Willekens, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Myriam Vanderlinden, Jean Pierre Audag, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Stefan Vanderlinden, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Martine Haegeman, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Fabienne Monbaliu
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad stelt het retributiereglement ter inning van ontvangsten Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang en Speelpleinwerking als volgt vast:

Definities
Artikel 1
In dit reglement hebben de onderstaande begrippen de volgende betekenis:

  • Basistarief Overijsenaar: geldt voor kinderen die ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van Overijse en de kinderen van de personeelsleden van het lokaal bestuur Overijse.

  • Basistarief niet-Overijsenaar: geldt voor kinderen waarop het basistarief Overijsenaar niet van toepassing is.

  • IBO: het Initiatief Buitenschoolse Opvang georganiseerd door het lokaal bestuur Overijse.

  • Speelpleinwerking: de Speelpleinwerking gedurende de paasvakantie en de eerste 6 weken van de zomervakantie georganiseerd door het lokaal bestuur Overijse.

  • Ouder: de verantwoordelijke voor het kind (voogd, vader, moeder).

  • Gezin: het aantal personen dat woont op het adres van het gezinshoofd.

  • Gezinshoofd: de persoon die in het bevolkingsregister is ingeschreven als hoofd van het gezin.

  • Retributieplichtige: het kind dat gebruik maakt van de diensten die door het IBO en de Speelpleinwerking verleend worden.

  • Retributieschuldige: het gezinshoofd waarbij het kind is ingeschreven in de bevolkingsregisters.

  • Instappers: kinderen 2,5 jaar (zindelijk en schoolgaand).

Tarieven
Artikel 2
Tarieven voor de diensten die door het IBO en de Speelpleinwerking verleend worden, worden als volgt vastgesteld:

2.1 IBO op woensdagnamiddag per kind tussen 2,5 en 12 jaar oud
Basistarief Overijsenaar en niet-Overijsenaar:

  • per begonnen half uur: 1,00 euro,
  • met een maximum van: 7,00 euro per woensdagnamiddag.

2.2 Speelpleinwerking tijdens de paasvakantie en eerste 6 weken van de zomervakantie, per dag:

Basistarief Overijsenaar:

 

Speelpleinwerking

 Instappers

 Eerste kind:

 8,00 euro

 13,00 euro

 Tweede kind:

 7,00 euro

 12,00 euro

 Vanaf derde kind:

 6,00 euro

 11,00 euro

 Basistarief niet-Overijsenaar:

 

Speelpleinwerking

 Instappers

 Eerste kind:

 10,00 euro

 13,00 euro

 Tweede kind:

 9,00 euro

 12,00 euro

 Vanaf derde kind:

 8,00 euro

 11,00 euro

2.3 IBO tijdens alle andere schoolvakanties en pedagogische studiedagen per kind tussen 2,5 en 12 jaar oud

Basistarief Overijsenaar en niet-Overijsenaar:

  • opvang minder dan drie uur: 5,00 euro,
  • opvang tussen drie en zes uur: 7,00 euro,
  • opvang langer dan 6 uur: 13,00 euro.

2.4 Overige tarieven bij het IBO en de Speelpleinwerking

2.4.1 Het IBO busvervoer op woensdagnamiddag van de school naar de opvanglocatie: 2,00 euro per kind per rit.

2.4.2 Voor bepaalde uitstappen is er een retributie verschuldigd, met name de kostprijs van de uitstap.

2.4.3 Bij een afwezigheid of annulering bij het IBO of speelpleinen, betaalt de retributieschuldige bij het IBO en speelpleinen de volledige dagprijs/per kind.

2.4.4 Er wordt een forfaitair bedrag aangerekend voor kinderen die opgevangen worden voor openingstijd of na sluitingstijd: 5,00 euro per kind per begonnen kwartier.

2.5 Verminderd tarief bij het IBO

Als meerdere kinderen uit hetzelfde gezin gelijktijdig worden opgevangen in het IBO buiten de periode omschreven in 2.2, wordt er 25% korting verleend op de totale ouderbijdrage.

Het verminderd tarief is niet van toepassing op boetes en de retributie voor uitstappen.

In het kader van het puntenspaarsysteem van de UiTPAS Druivenstreek, zullen er conform het retributiereglement en de werking van de UiTPAS Druivenstreek tariefvoordelen kunnen worden toegekend.

2.6 Kansentarief

Alle pashouders van een UiTPAS Druivenstreek met kansentarief betalen enkel het percentage van de deelnamegelden volgens de goedgekeurde solidaire kostenregeling in het geldende retributiereglement van de UiTPAS Druivenstreek.

2.7 Fiscaal attest

Het lokaal bestuur Overijse levert jaarlijks fiscale attesten af na betaling van alle kosten. Dit voor kinderen tot 14 jaar die het vorige kalenderjaar gebruik hebben gemaakt van het fiscaal aftrekbaar aanbod.

Vrijstellingen
Artikel 3
In afwijking van 2.4.3 kan kosteloos geannuleerd worden mits aan 1 van volgende voorwaarden voldaan wordt:

  • indien de annulering minstens 5 dagen voor de dag van de opvang gebeurt,
  • in geval van ziekte van het kind of de ouder op vertoon van een doktersattest dat binnen de drie werkdagen wordt bezorgd. Een doktersattest is ook geldig voor ingeschreven broers of zussen van het zieke kind,
  • bij overlijden in de familie (bewijs met overlijdensbericht wordt aangeleverd).

Wijze van inning
Artikel 4
De retributie dient contant betaald te worden of na de ontvangst van de factuur.

Maatregel bij weigering van betaling
Artikel 5
Bij gebrek aan betaling in der minne zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden voor het betwiste gedeelte. De inning van het niet-betwiste gedeelte van opeisbare fiscale vorderingen zal gebeuren overeenkomstig artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Bestuurlijk toezicht
Artikel 6
Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Inwerkingtreding
Artikel 7
De beslissing van de gemeenteraad van 29 juni 2021 houdende de vaststelling van het retributiereglement ter inning van ontvangsten Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO) en speelpleinwerking wordt opgeheven en vervangen door onderhavige beslissing vanaf 1 juli 2023.