De gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken vergadert ingevolge een regelmatige bijeenroeping door de commissievoorzitter volgens de bepalingen van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 augustus 2021.
De commissievoorzitter Grondgebiedzaken opent de zitting om 20 uur.
De beslissingen van de vergadering van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken van 7 maart 2023 werden genotuleerd.
De notulen van de vergadering van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken van 7 maart 2023 omvatten de beslissingen van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken van 7 maart 2023 en moeten ter goedkeuring worden voorgelegd op de eerstvolgende gewone vergadering van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken, zijnde de vergadering van 28 maart 2023.
Geen.
Enig artikel
De gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken keurt de notulen van de vergadering van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken van 7 maart 2023 met eenparigheid van stemmen goed.
Samen met het Agentschap voor Natuur en Bos, de Vrienden van Heverleebos en Meerdaalwoud, de Koninklijke Schenking en de 13 betrokken gemeenten en steden (Beersel, Bertem, Bierbeek, Halle, Hoeilaart, Huldenberg, Kortenberg, Leuven, Linkebeek, Oud-Heverlee, Overijse, Sint-Genesius-Rode, Tervuren) wordt aan een masterplan ‘Brabantse Wouden’ gewerkt om in 2023 de erkenning als Nationaal Park in de wacht te slepen. De Brabantse Wouden zijn bij de laatste zes kandidaten voor vier te erkennen gebieden. Het masterplan dient bij de Vlaamse Overheid te worden ingediend uiterlijk 31 mei 2023.
In voorbereiding hiervan werden initiatiefgroepen en trefdagen (algemeen en specifiek voor de Toeristisch-Recreatieve visie) georganiseerd samen met de partners en de deelnemende gemeenten en steden.
Procesverloop in het kader van de aanvraag tot erkenning als Nationaal Park Brabantse Wouden - Vlaanderen (NPBWV)
Zoals besproken op de 'Trefdag 3 - Zoniën' op 27 januari 2023:
Masterplan
Het masterplan ‘Brabantse Wouden’ dient bij de Vlaamse Overheid te worden ingediend uiterlijk 31 mei 2023. Het definitief ontwerp zal aan de gemeente worden overgemaakt half april 2023, om dit vervolgens ter goedkeuring voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen half mei 2023.
Samenwerkingsovereenkomst
Indien 'Brabantse Wouden' erkend wordt als Nationaal Park dan zal er een parkbureau worden opgericht. Dit is een rechtspersoon zonder winstuitkeringsoogmerk aan wie het management van een Vlaams Park is toegewezen. Een parkbureau wordt uiterlijk zes maanden na de erkenning ervan opgericht. De Vlaamse Regering zal hierover nog nadere voorwaarden vaststellen.
De erkenning als Vlaams Park door de Vlaamse Regering, de werking van een parkbureau en de uitvoering van het masterplan en de operationele plannen kunnen nooit afbreuk doen aan de gemeentelijke bevoegdheden, opdrachten of autonomie. Een parkbureau houdt, bij het vervullen van haar opdrachten, rekening met het lokaal beleid dat autonoom gevoerd wordt door de gemeenten op wiens grondgebied het park gelegen is.
De lokale overheden zijn gemachtigd om deel te nemen aan de oprichting van een parkbureau en lid te worden van de algemene vergadering ervan. De gemeenteraad van het betrokken lokaal bestuur dient zijn akkoord te geven voor de toetreding van de gemeente tot het parkbureau.
De lokale overheden kunnen financiële middelen toekennen aan een Vlaams Park. Ze kunnen ook infrastructuur en personeel ter beschikking stellen van een Vlaams Park. Er wordt nu geraamd dat dit bedrag voor Overijse in de grootteorde van 12.500,00 euro zal liggen.
Om dit alles te regelen zal er half maart een samenwerkingsovereenkomst worden overgemaakt die ter goedkeuring aan de gemeenteraad van april 2023 dient te worden voorgelegd. De samenwerkingsovereenkomst is een uitgesproken intentieverklaring, een engagement, dat toelaat om een parkbureau op te zetten en projecten op te starten. Omdat, qua timing, het masterplan half maart nog niet kan gefinaliseerd worden en omdat een samenwerkingsovereenkomst niet kan voorgelegd worden zonder een inhoudelijk link naar het desbetreffende masterplan, werd er afgesproken dat de samenwerkingsovereenkomst in zijn bijlage een samenvatting op hoofdlijnen van het masterplan zal omvatten (acht pagina’s) en dat een presentatie bestaande uit een vijftigtal slides ter kennisgeving begeleidend zal worden meegegeven. Er werd op de trefdag ook voorgesteld om dit toe te lichten op de gemeenteraadscommissie van de betrokken gemeenten.
De gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken kan ook een advies verlenen aan de gemeenteraad.
Ontwerp van samenwerkingsovereenkomst (SWO) 'NPBWV'
De samenwerkingsovereenkomst is als bijlage toegevoegd en is een voorwaarde voor de erkenningsaanvraag voor het Nationaal Park.
De hoofddoelstellingen voor het NPBWV die zijn opgenomen in de SWO zijn:
De samenwerkingsovereenkomst NPBWV dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad van april 2023.
De gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken kan, indien gewenst, een advies verlenen aan de gemeenteraad en neemt kennis van het ontwerp van de SWO 'NPBWV'.
De gemeenten en steden zullen bij erkenning van het NPBWV voorzien in een jaarlijkse cofinanciering voor het parkteam via een subsidie aan het parkbureau. Deze cofinanciering bedraagt over de gemeenten heen gemiddeld 10.000,00 euro/gemeente/jaar maar is gedifferentieerd over de gemeenten volgens een afgerond tarief. Dat afgerond tarief met 6 klassen is gebaseerd op een combinatie van het oppervlakteaandeel van de gemeenten binnen de NPBWV én van het volledige inwoneraantal van de betreffende gemeenten (op basis van inwoneraantal op 1 januari 2023). Voor Overijse wordt deze cofinanciering voorzien op 12.500,00 euro vanaf 2024.
Het doel van deze cofinanciering getuigt van het engagement van de gemeente voor het NPBWV en is vereist om een volwaardige werking van het parkteam met 6 personen te financieren. Alle middelen die daarvoor niet vereist zijn, worden gebruikt voor cofinanciering van projecten met Vlaamse of Europese of externe financiering die alle gemeenten ten goede komen en waarover beslist wordt in de algemene vergadering.
Dit budget is voorlopig niet voorzien in de meerjarenplanning en zal door de gemeenteraad moeten voorzien worden in de aanpassing van de meerjarenplanning voor 2024.
Artikel 1
De gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken neemt kennis van de toelichting en van het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst 'Nationaal Park Brabantse Wouden'.
Artikel 2
De gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken geeft een gunstig advies aan de gemeenteraad met betrekking tot de samenwerkingsovereenkomst en het masterplan Brabantse Wouden.
Namens de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken