Op 28 november 2023 keurde de gemeenteraad de toekenning van de toelage aan de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS) goed. Lokaal bestuur Overijse heeft als doelstelling iedere legislatuur haar reglementen te evalueren en waar nodig te herzien.
Naar aanleiding van de bestuurswissel eind 2024 is een nieuw evaluatiemoment aan de orde. De termijn van het reglement dient tevens te worden verlengd voor de komende bestuursperiode. Deze subsidie bereikt het beoogde doel en het lokaal bestuur Overijse wenst blijvend in te zetten op ontwikkelingssamenwerking. Er zijn op dit ogenblik enkele kleine inhoudelijke bijsturingen vereist.
De volgende wijzigingen zijn in het nieuwe reglement opgenomen:
Algemeen:
De volgende begrippen worden aangepast:
Inhoudelijk:
De gemeenteraadscommissie Mens, Interne Zaken en Financiën heeft in zitting van 16 oktober 2025 geen opmerkingen geformuleerd met de voorstellen die betrekking hebben tot dit reglement.
De gemeenteraad is bevoegd om het subsidiereglement aan de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS) goed te keuren.
De gemeente Overijse zet jaarlijks in op ontwikkelingssamenwerking volgens het principe van 1 euro per inwoner. De gemeente telt intussen afgerond 26.000 inwoners hetgeen neerkomt op 26.000,00 euro per jaar. De GROS ontvangt hiervan 1.300,00 euro via het reglement werkingssubsidies voor erkende dorps- en adviesraden dat goedgekeurd werd op 5 september 2023 en welke wordt herzien in december 2025. Het resterende bedrag van 24.700,00 euro wordt in het jaar 2026 in handen gelegd van de GROS zodat ze dit budget autonoom kunnen besteden, binnen de afspraken die worden vastgelegd in deze beslissing.
Deze beslissing bepaalt de aard, de omvang en de aanwendingsvoorwaarden van de jaarlijkse GROS toelage van telkens 24.700,00 euro en vermeldt tevens welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist, alsook de termijnen waarbinnen die verantwoording dient te worden voorgelegd.
De financiële aspecten verbonden aan deze beslissing worden als volgt geregeld:
Artikel 1
De gemeenteraad keurt volgend reglement subsidie voor de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS) goed:
Artikel 1 - Aard en omvang van de financiële tussenkomst
De gemeente Overijse verleent aan de GROS een jaarlijkse toelage van 26.000,00 euro voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026.
Artikel 2 - Aanwendingsvoorwaarden van de toelage
De GROS dient de toelage waarvan sprake in artikel 1 aan te wenden om bij te dragen aan de doelstellingen van de GROS en de gemeentelijke doelstellingen rond mondiale solidariteit. Het gaat om volgende pijlers:
§1. Sensibiliseringsacties
De GROS organiseert een minimaal aantal acties naar de gemeenschap toe. De hoofdbedoeling is om de GROS voor te stellen aan de inwoners en om de Noord-Zuid-dialoog in Overijse een gezicht te geven. Deze acties worden jaarlijks herhaald en zijn onder meer het wereldontbijt op vaderdag, de marktdag tijdens de Druivenfeesten, de wintermarkt, het Afrika Filmfestival, 11.11.11, het label van Faire gemeente trachten te bekomen en te behouden. De netto opbrengst van het wereldontbijt gaat naar een goed doel dat afgesproken wordt binnen de vergaderingen van de GROS.
De GROS kan initiatieven van de verschillende scholen in Overijse rond mondiale educatie ondersteunen.
§2. Noodhulp
Een deel van de toelage wordt jaarlijks gereserveerd voor (inter)nationale noodhulp. Dit kan aangesproken worden wanneer humanitaire rampen gebeuren. De GROS engageert er zich ook toe om bij rampen waar nationale acties georganiseerd worden, een deel van de gemeentelijke toelage aan te wenden ter ondersteuning van de nationale acties.
§3. Wereldwinkel
De Wereldwinkel is een belangrijk uithangbord voor de Noord-Zuid-dialoog in Overijse. De winkel is 4 dagen per week open en er zijn meer dan 25 vrijwilligers werkzaam. De wereldwinkel participeert in de activiteiten van de handelaars van de Stationsstraat. Voor de vrijwilligers wordt regelmatig vorming georganiseerd. De Wereldwinkel Overijse participeert in activiteiten van Oxfam Nationaal. Er wordt samengewerkt met het GITO en het Sint-Martinuscollege (SMO). Er worden regelmatig scholen ontvangen om hen te informeren over het concept van eerlijke handel. De Wereldwinkel participeert in activiteiten van de GROS en werkt mee aan de koffiestop van Broederlijk Delen. Om de financiële onafhankelijkheid van de winkel in Overijse te garanderen wordt binnen deze toelage een werkingsbudget en huurbudget voorzien.
De Wereldwinkel verbindt er zich toe:
§4. Subsidie voor inleefreizen
Iedere inwoner van Overijse kan een aanvraag indienen bij de GROS voor de subsidiëring van een inleefreis. De aanvraag moet schriftelijk gebeuren via het online formulier inleefreizen via de gemeentelijke website en wordt behandeld op de eerstvolgende bijeenkomst van de GROS. Er kan 500,00 euro per project verkregen worden. De voorwaarden zijn de volgende:
§5. Steun aan lokale activiteiten die de Noord-Zuid-dialoog belichten
De door de gemeente Overijse erkende verenigingen of scholen uit Overijse die een activiteit willen organiseren die verband houdt met de thematiek van mondiale solidariteit, met het milieu of het bevorderen van duurzame ontwikkeling, kunnen via de GROS beroep doen op een subsidie. De aanvragen moeten ingediend worden bij de GROS in de loop van het jaar waarin de activiteit plaatsvindt. De aanvragen worden behandeld op de eerstvolgende bijeenkomst van de GROS. Naargelang de activiteit wordt een financiële ondersteuning voorzien tot maximaal 250 euro in functie van de effectieve kosten.
§6. Subsidie voor verenigingen van de derde en vierde pijler
De GROS steunt projecten van de derde en vierde pijler die een ernstige verankering en werking in Overijse hebben en waarvan minstens 90% van hun budget het zuiden ten goede komt. De indieners dienen een actieve rol te spelen binnen de GROS en minstens aan een van de activiteiten van de GROS mee te werken. De indieners moeten tevens aantonen dat er minstens 50% inbreng van eigen financiële middelen is in het project. Het project wordt beoordeeld op de volgende criteria:
Voor de goedgekeurde projecten wordt er een regelmatige verslaggeving gevraagd:
De projecten worden geëvalueerd op de vergadering van de GROS.
De projecten die gesteund worden door de gemeente Overijse via de GROS worden tijdens de verschillende activiteiten toegelicht.
§7. Verdeling van de toelage
Bij de besteding van de toelage wordt volgende verhouding nagestreefd:
De exacte verdeling van de toelage wordt ieder jaar terug vastgelegd op de vergadering van de GROS.
Artikel 3 - Vereiste verantwoording te bezorgen door de toelagetrekker
Het gebruik van de toelage dient gerechtvaardigd te worden.
De GROS dient als toelagetrekker de volgende verantwoordingsstukken voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen:
Artikel 4 - Engagementen van de gemeente
De toelage kan slechts toegekend worden onder de voorwaarden zoals bepaald na gunstige beoordeling van de stukken. Verder kan de GROS rekenen op een gemeentelijk aanspreekpunt voor de herbevestiging van de titel Faire gemeente. De leden van een erkende adviesraad en de vrijwilligers die in opdracht van de adviesraad onbezoldigde prestaties leveren, zijn verzekerd voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen via de gemeente.
Artikel 5 - Termijnen en modaliteiten van uitbetaling van de toelage
De jaarlijkse uitbetaling van de toelage gebeurt in de loop van de maand februari van het kalenderjaar waarvoor de toelage wordt toegekend.
De toelage kan evenwel pas worden uitbetaald nadat het college van burgemeester en schepenen kennis nam van alle verslagen van de bijeenkomsten van het afgelopen kalenderjaar en na controle van het boekhoudkundig overzicht conform artikel 3, door de financieel directeur van de gemeente Overijse.
Artikel 6 - Terugbetaling of vermindering van de toelage
Onverminderd de ontbindende bepalingen waaraan de toelage is onderworpen, kan het college van burgemeester en schepenen bij gemotiveerde beslissing de toelage verminderen of beslissen dat de GROS gehouden is de toelage terug te betalen:
Bij terugvordering wordt de toelage pro rato berekend, rekening houdend met het aantal maanden dat in het lopende jaar zijn verstreken.
Artikel 7 - Ontbindende bepalingen
§1. De duurtijd van de engagementen betreffende de toelage gelden voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026. Deze periode wordt niet stilzwijgend verlengd.
§2. De toelage zal echter onmiddellijk, en zonder enige procedure, vervallen de dag van de ontbinding van de GROS.
§3. Indien zou blijken dat de GROS bedrog zou plegen of poogt te plegen, kan het college van burgemeester en schepenen de uitbetaling van de toelage stopzetten. De stopzetting van de toelage neemt een aanvang de dag nadat de GROS ervan per aangetekend schrijven in kennis werd gesteld.
§4. Wanneer de voorwaarden voor het bekomen van de toelage flagrant worden geschonden, kan het college van burgemeester en schepenen de GROS bij aangetekend schrijven in gebreke stellen. Indien zij 30 dagen na het versturen van een aangetekend schrijven door het college van burgemeester en schepenen geen gevolg geeft aan haar verplichtingen, kan het college van burgemeester en schepenen de uitbetaling definitief stopzetten zonder dat zij enige vergoeding is verschuldigd aan de GROS.
Artikel 8 - Taalgebruik
De GROS dient zich te houden aan het taalstatuut dat geldt voor de gemeente Overijse. Zij dient de Nederlandse taal te gebruiken in haar communicatie met de gemeente en met de inwoners van de gemeente Overijse.
Artikel 9 - Geschillen
Alle geschillen met betrekking tot de interpretatie en de toekenning van de toelage aan de GROS worden besproken op de vergaderingen van de GROS.
Bij gebrek aan minnelijk akkoord tussen partijen kunnen geschillen waarvoor de burgerlijke rechter bevoegd is, beslecht worden door de bevoegde rechtbanken gelegen in het arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde.
Artikel 2
De beslissing van de gemeenteraad van 28 november 2023 houdende goedkeuring van de toekenning van een toelage aan de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS), wordt vanaf 1 januari 2026 opgeheven en vervangen door dit besluit.
Artikel 3
Dit besluit is onderworpen aan de bekendmakings- en meldingsplicht, overeenkomstig artikelen 285 tot en met 287 en artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.