De gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken vergadert ingevolge een regelmatige bijeenroeping door de commissievoorzitter volgens de bepalingen van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 augustus 2021.
De commissievoorzitter Grondgebiedzaken opent de zitting om 20 uur.
De beslissingen van de vergadering van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken van 9 juni 2022 werden genotuleerd.
De notulen van de vergadering van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken van 9 juni 2022 omvatten de beslissingen van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken van 9 juni 2022 en moeten ter goedkeuring worden voorgelegd op de eerstvolgende gewone vergadering van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken, zijnde de vergadering van 9 juni 2022.
Geen.
Enig artikel
De gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken keurt de notulen van de vergadering van de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken van 9 juni 2022 met eenparigheid van stemmen goed.
Bij de Werkvennootschap zijn verschillende projecten lopende die een invloed hebben op Overijse. Hierdoor is het interessant dat de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken hierover een toelichting krijgt, meer bepaald over het gewestelijke ruimtelijk uitvoeringsplan 'Ruimtelijke herinrichting knooppunt Jezus-Eik op de Ring rond Brussel (R0/E411) voor de verplaatsing van het op- en afrittencomplex', de 'fietssnelweg F204' en de 'aanleg dorpskern Jezus-Eik (fase 1)' op het grondgebied van Overijse.
Fietssnelweg F204
Binnen 'Werken aan de Ring' wordt de fietssnelweg F204 gerealiseerd parallel met de E411 van Brussel tot de Waalse grens. De aanleg gebeurt in drie fasen.
Voor de eerste fase (Jezus-Eik – Jos. Kumpsstraat) wordt richting uitvoering gewerkt. De 2 andere fasen zitten nog in studie-fase.
Dorpskern Jezus-Eik
In de fase die momenteel voorbereid wordt, staat een nieuw hoppinpunt en een verbeterde bereikbaarheid met het openbaar vervoer gepland. De parkeerplaatsen worden dan verplaatst naar de achterkant van de huizen tegen de autosnelweg aan. Zo wordt er aan de voorkant plaats gemaakt voor snelheidsreducerende maatregelen en meer groen. Onder de brug van de Kersenbomenlaan, vlak tegen de autosnelweg, wordt een bushalte gebouwd, afgeschermd van het verkeer. Die biedt een rechtstreekse connectie naar Brussel. Het openbaar onderzoek werd afgerond en een verantwoordingsnota werd opgemaakt. Dit dossier gaat nu naar de minister voor een beslissing.
GRUP 'Ruimtelijke herinrichting knooppunt Jezus-Eik op de Ring rond Brussel (R0/E411)'
Fase startnota
Op 8 oktober 2021 heeft de Vlaamse Regering de startnota over het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Ruimtelijke herinrichting knooppunt Jezus-Eik op de Ring rond Brussel (R0)’ goedgekeurd. Over deze startnota werd de bevolking geraadpleegd van 16 november 2021 tot en met 14 januari 2022.
Met deze startnota lanceert de Vlaamse Regering de opmaak van 4 gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen voor de 4 grote verkeersknooppunten binnen het projectgebied R0-Oost: Groenendaal, Leonard, Vierarmen en Jezus-Eik. Het is immers zo dat voor de realisatie van de streefbeelden voor de vier grote knooppunten die volgen uit de eerste fase van het project 'Werken aan de Ring – deel Oost', bestemmingswijzigingen noodzakelijk zijn. Op het traject tussen de knooppunten blijven de geplande ingrepen beperkt waardoor geen bestemmingswijzigingen nodig zijn. Het is ook niet wenselijk om in de kwetsbare gebieden tussen de knooppunten nog zware infrastructurele ingrepen te realiseren.
Gezien ingeschat wordt dat elk knooppunt zijn eigen moeilijkheden zal kennen en om te garanderen dat voor elk knooppunt de meest optimale timing gevolgd kan worden, wordt voorzien in de opstart van 4 aparte en onafhankelijke GRUP- en plan-MER-procedures, waarbij er wel naar gestreefd wordt deze procedures zo lang als mogelijk parallel te laten lopen.
Uit het vooronderzoek, uitgevoerd om de netwerk- en cumulatieve effecten van de herinrichting van de 4 knooppunten R0-Oost en in het bijzonder de effecten van de combinatie van 2 of meer van de knooppunten in kaart te brengen, kan geconcludeerd worden dat een aparte en onafhankelijke GRUP- en plan-MER-procedure kan worden doorlopen per knooppunt, zonder dat een overkoepelende beoordeling voorzien dient te worden. De beoordeling van de knoopgebonden milieuaspecten wordt uiteraard hernomen en verder uitgewerkt per knoop in het eigenlijk plan-MER van elk deelplan.
Voor 3 van de 4 knooppunten (Groenendaal, Leonard en Vierarmen) is de hoofdplandoelstelling de optimalisatie van de bestaande knooppunten. Voor het knooppunt Jezus-Eik wordt een reorganisatie van het knooppunt beoogd. Deze hoofdplandoelstellingen worden verder uitgewerkt in twee sub-plandoelstellingen. Door netwerken te verbeteren voor de verschillende verkeersstromen, zal hierbij ingezet worden op een verbetering van de multimodale bereikbaarheid van de omgeving. De verkeersleefbaarheid en doorstroming op de infrastructuur zal door de optimalisatie of reorganisatie van de knooppunten ook verbeteren.
Daarnaast wordt bij de optimalisatie of reorganisatie van de knooppunten ingezet op het verbeteren van de leefomgevingskwaliteit. Het betreft niet enkel de bebouwde ruimte leefbaarder maken, maar ook de groenblauwe, ecologische verbindingen versterken en de open ruimte vrijwaren en kwalitatief versterken.
Probleemstelling
De opmaak van het voorliggende RUP kadert in de ambitie van 'Werken aan de Ring' om de globale multimodale bereikbaarheid en de leefomgevingskwaliteit in de regio rond Brussel en de Vlaamse Rand te verbeteren en tegelijkertijd de verkeersveiligheid en de doorstroming op de R0 te verhogen.
Specifieke situatie van het knooppunt Jezus-Eik:
De uitvoegstroken van de oprit richting Brussel zijn niet conform. De weefvak lengte voldoet niet aan de theoretische norm.
In de huidige toestand loopt de oprit Jezus-Eik voor bewegingen richting Brussel door het dorpscentrum Jezus-Eik. De verblijfskwaliteit in het dorpscentrum van Jezus-Eik en het comfort van voetgangers en fietsers staat daardoor zwaar onder druk door de doorgaande verkeersbewegingen en de hoge parkeerdruk.
De herinrichting van het knooppunt en de herontwikkeling van het dorpscentrum van Jezus-Eik zijn dan ook onlosmakelijk met elkaar verbonden. Momenteel loopt de oprit tot de snelweg doorheen het centrum. Het centrum heeft nood aan ademruimte, verblijfskwaliteit en plaats voor fietsers en horeca.
Hoewel Jezus-Eik aan de rand van het Zoniënwoud gelegen is, is de groenstructuur zeer beperkt. Meer oostwaarts zijn de bermen van de E411 wel relatief breed en waardevol.
Plandoelstellingen
In voorliggende startnota wordt vertrokken van één hoofdplandoelstelling die verder wordt verfijnd in 2 sub-plandoelstellingen. Voor het knooppunt Jezus-Eik wordt een reorganisatie van het knooppunt beoogd. De sub-plandoelstellingen zijn: de mobiliteitsnetwerken verbeteren en de algemene leefomgevingskwaliteit rond de infrastructuren verbeteren.
De startnota, de procesnota en enkele situeringskaarten van het GRUP werden als bijlage toegevoegd.
Advies bij de startnota
Het college van burgemeester en schepenen gaf in zitting van 11 januari 2022 advies bij de startnota welke als bijlage werd toegevoegd.
Samengevat luidde het advies als volgt:
"Het college van burgemeester en schepenen ondersteunt ten volle de visie die in de startnota wordt omschreven en die ook aansluit op de verschillende studies en plannen die het gemeentebestuur in het verleden heeft opgemaakt, zoals het Masterplan Jezus-Eik uit 2015 en het RUP 11 toeristische onthaalpoort Jezus-Eik uit 2019.
De reorganisatie van het knooppunt Jezus-Eik en de herontwikkeling van het dorpscentrum van Jezus-Eik zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Momenteel loopt de oprit tot de snelweg doorheen het centrum van Jezus-Eik. De dorpskern heeft nood aan ademruimte, verblijfskwaliteit en plaats voor fietsers, openbaar vervoer en horeca. De doorgaande verkeersbewegingen en de hoge parkeerdruk langsheen de N4 moeten geweerd worden en elders georganiseerd.
Vanuit die optiek zijn alle voorgestelde alternatieven een betere oplossing dan de huidige toestand.
In het recente verleden werden een aantal kleinere initiatieven of tijdelijke inrichtingen in Jezus-Eik al opgestart of uitgerold. Er wordt werk gemaakt van de fietssnelweg, enz. Maar een belangrijke transformatie is de herschikking of verplaatsing van de huidige op- en afrit. De procedure tot opmaak van het GRUP is hierin een eerste belangrijke stap tot realisatie."
"Het college van burgemeester en schepenen onderschrijft ook deze doelstellingen, maar vraagt om deze uit te breiden met een subdoelstelling rond het realiseren van hernieuwbare energie in de omgeving van de verkeersinfrastructuren (E411). Specifiek wordt hierbij gedacht aan een zoekzone die aansluit bij een van de zoekzones voor bosgebieden."
"Daarnaast vindt het college van burgemeester en schepenen dat in de startnota (bij uitbreiding de 4 startnota’s van de 4 GRUP’s) geen aandacht wordt besteedt aan de bosuitbreidingszones, noch bij de tekstuele beschrijving van de bestaande en juridische toestand, noch bij de scoping van het effectenonderzoek. Het college vraagt om hier meer aandacht aan te besteden en ook te bekijken wat de impact is van de effecten van omzetting van landbouw naar bos."
Conclusie van de alternatieven:
"Het college van burgemeester en schepenen heeft een voorkeur voor het locatiealternatief 2 Colruyt. Hierbij gaat de voorkeur, omwille van het beperkte ruimtebeslag, naar een zogenaamd Hollands complex.
Indien er toch voor de inrichtingsalternatieven zou worden gekozen dan wordt het alternatief met het eenrichtingsverkeer als meest positief ervaren."
Overige aandachtspunten:
"- Overleg met Oudergem is uitermate belangrijk in functie van de realisatie van de P&R te Jezus-Eik (dorpsplateau).
- Bij de 3 opties van Graaf De Meeusstraat dient er aandacht te worden besteed aan de veiligheid van de fietser. In het bijzonder aan de fiets-/voetgangersoversteek aan de aansluiting (van Jezus-Eik centrum richting Esdoornenlaan).
- Het college van burgemeester en schepenen vraagt een concrete timing/planning waaruit blijkt wanneer de realisatie van een nieuw complex voor Jezus-Eik gepland staat.
- Het college van burgemeester en schepenen vraagt om voldoende aandacht te besteden aan de lokale handel en ondernemers waarop een verplaatsing van het complex Jezus-Eik een invloed kan hebben.
- Onroerend erfgoed: De Villa Limpens met park is opgenomen op de inventaris van het bouwkundig erfgoed en als landschappelijk erfgoedobject. Tevens is hier een procedure lopende
Figuur 14 Inrichtingsalternatief 4 Graaf Joseph de Meeusstraat gedeeltelijk nieuw dubbelrichting
om deze te beschermen als monument. De villa Braun de Termeren met park (aan de overzijde van de Brabandtlaan) is opgenomen op de inventaris van het bouwkundig erfgoed en als landschappelijk erfgoedobject. Het verbinden van deze beide parkgebieden zou een meerwaarde betekenen.
- In de startnota wordt dit nergens effectief benoemd, maar het college van burgemeester en schepenen vraagt om ook effectief te benoemen dat bij het verplaatsen van het complex Jezus-Eik de oprit doorheen Jezus-Eik wordt opgeheven.
- Het college van burgemeester en schepenen vraagt om in een studie ook de effecten te onderzoeken op de lokale verkeersbewegingen van het afsluiten van de oprit Frans Verbeekstraat (Zavelenborre). Waarheen gaan deze verkeersstromen zich verplaatsen?
Het college van burgemeester en schepenen blijft, net zoals in het verleden, vragende partij om langsheen de Burglaan een fietsbrug te realiseren over de E411. Deze brug werd in het verleden wegens stabiliteitsproblemen verwijderd, maar nooit vervangen. Deze fietsbrug heeft een essentiële rol te vervullen in de veilige aansluiting van een hele grote woonwijk (tussen N4, E411 en Sint-Annastraat) met de fietssnelweg F204. Indien deze brug er niet komt moeten bewoners van aan Hengstenberg in tegenrichting op een smal fietspad langs de E411 om de Brabantlaan te bereiken. Dat is niet gewenst. Een veilige fietsverbinding naar de fietssnelweg is essentieel."
De werkvennootschap wordt uitgenodigd om een toelichting te geven op de zitting.
Vragen van de leden van de gemeenteraadscommissie en antwoorden van de vertegenwoordigers van De Werkvennootschap:
De huidige stand van zaken rond de dossiers 'het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Jezus-Eik (GRUP) voor verplaatsing van het op- en afrittencomplex', 'de fietssnelweg F204' en 'de aanleg dorpskern Jezus-Eik (fase 1)' dienen te worden toegelicht met de mogelijkheid tot een vragenronde vanuit de gemeenteraadscommissie.
Geen.
Enig artikel
De gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken neemt kennis van de toelichting over de 3 projecten 'Werken aan de ring R0 - deel oost'; het GRUP Jezus-Eik, de fietssnelweg F204 en de aanleg van de dorpskern Jezus-Eik (fase 1) door de Werkvennootschap.
Namens de gemeenteraadscommissie Grondgebiedzaken