De raad voor maatschappelijk welzijn vergadert ingevolge een regelmatige bijeenroeping door de voorzitter volgens de regels van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn opent de zitting om 20 uur.
De voorzitter opent de zitting op 09/09/2025 om 20:15.
De beslissingen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2025 werden genotuleerd.
De notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2025 omvatten de beslissingen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2025 en moeten ter goedkeuring worden voorgelegd op de eerstvolgende vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn, zijnde de vergadering van 9 september 2025.
Geen.
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2025 met eenparigheid van stemmen goed.
Vanaf maart 2023 zijn alle steden en gemeenten in Vlaanderen verplicht om een deontologische commissie op te richten die zal toezien op de verantwoordelijke invulling van de mandaten van de lokale politici. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn richten elk een eigen deontologische commissie op: 1 voor de gemeenteraad en 1 voor de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het Decreet Lokaal Bestuur kent veel autonomie toe aan de lokale besturen met betrekking tot de deontologische commissie en haar werking.
Als algemene leidraad voor lokale mandatarissen om deontologisch correct te handelen als ze hun mandaat uitoefenen, werd een deontologische code opgesteld. De deontologische commissie zal toezien op die code.
De deontologische commissie van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft op de zitting van 17 juni 2025 de volgende adviezen gegeven:
In zitting van de deontologische commissie van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 juni 2025 werden de regels omtrent de samenstelling, de bevoegdheden en de werking van de deontologische commissie toegelicht. De deontologische code werd aangepast op basis van de adviezen van de commissie en dient goedgekeurd te worden door de raad voor maatschappelijk welzijn.
Geen. De leden van de commissie ontvangen geen presentiegelden.
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt voor de bestuursperiode 2024-2030 de als bijlage toegevoegde deontologische code voor de lokale mandatarissen van het lokaal bestuur Overijse goed, in de mate dat deze tekst betrekking heeft op de raadsleden van de raad voor maatschappelijk welzijn en de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
De raad voor maatschappelijk welzijn van Overijse is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Haviland Intercommunale en heeft op 24 juni 2025 het bericht ontvangen dat het jaarverslag 2024 te raadplegen is op de website van Haviland via volgende weblink: https://www.haviland.be/jaarverslag-2024.
Overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur, is het aangewezen dat de raad voor maatschappelijk welzijn kennis neemt van het jaarverslag 2024 van de dienstverlenende vereniging Haviland Intercommunale.
Geen.
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag 2024 van de dienstverlenende vereniging Haviland Intercommunale.
Het OCMW van Overijse is aangesloten bij Haviland Intercommunale (dienstverlenende vereniging) tot 31 december 2025. Haviland is een intergemeentelijke samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economische sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde dat wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur.
Op 8 juli 2025 ontving het OCMW van Overijse een mailbericht van Haviland waarbij de gemeente uitgenodigd wordt voor de buitengewone algemene vergadering die doorgaat op 10 december 2025 in de kantoren van Haviland, Brusselsesteenweg 617 te 1731 Asse-Zellik. De officiële uitnodiging met agenda en documentatie worden later bezorgd.
Op de agenda staat ondermeer de goedkeuring van de statutenwijzigingen welke door de raad van bestuur van Haviland op 16 juni 2025 werden aangenomen. Als bijlage bij het mailbericht van Haviland bevindt zich een overzicht van de statuten waarbij artikelsgewijs, de aanpassingen worden weergegeven.
De deelnemers dienen een beslissing te nemen betreffende de statutenwijzigingen uiterlijk 90 dagen te rekenen vanaf de datum van de toezending van de brief van Haviland aan het OCMW. De deelnemers dienen hun vertegenwoordiger te mandateren overeenkomstig de beslissing over de statutenwijzigingen.
De deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden.
In zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2025 werd mevrouw Vera De Man aangeduid als vertegenwoordiger en mevrouw Joke Lenseclaes als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van de Intercommunale Haviland voor de legislatuur 2024-2030.
Overeenkomstig artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur en de statuten van de Intercommunale Haviland, dient de raad voor maatschappelijk welzijn zijn goedkeuring te hechten aan de statutenwijzigingen van de Intercommunale Haviland tijdens de buitengewone algemene vergadering van 10 december 2025. De raad voor maatschappelijk welzijn dient tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.
Geen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft de goedkeuring aan het voorstel van statutenwijzigingen van Haviland Intercommunale zoals werd aangenomen door de raad van bestuur van 16 juni 2025.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van het OCMW van Overijse die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 10 december 2025, wordt opgedragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de raad voor maatschappelijk welzijn van heden houdende de voorgestelde statutenwijzigingen.
Artikel 3
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissing en geeft hiervan kennis aan Haviland Intercommunale.
Artikel 4
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de vertegenwoordiger die zal deelnemen aan de bovenvermelde vergadering.
Het doel van Mobitwin is om mensen met een beperkt inkomen die problemen ondervinden om zich te verplaatsen, te vervoeren en hen op die manier uit hun sociaal isolement te halen. Het gaat meestal om mensen die, omwille van ziekte of ouderdom, geen gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer. De dienst is niet bedoeld als ziekenvervoer. Het vervoer gebeurt hoofdzakelijk om sociale redenen.
In zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 november 2024 werd het reglement Mobitwin goedgekeurd. Het reglement trad in werking op 1 januari 2025 om te eindigen op 30 juni 2025.
Het reglement Mobitwin werd niet gewijzigd. Gezien er veelvuldig gebruik wordt gemaakt van de dienst en de vaststelling dat de vraag is toegenomen, is het aangewezen de dienst te blijven aanbieden. Het is daarom aangewezen het reglement ter goedkeuring voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
De financiële aspecten verbonden aan deze beslissing worden als volgt geregeld:
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het reglement Mobitwin als volgt goed:
Doelstelling
Het doel van Mobitwin is om mensen met een beperkt inkomen en die problemen ondervinden om zich te verplaatsen, te vervoeren en hen op die manier uit hun sociaal isolement te halen. Het gaat meestal om mensen die, omwille van ziekte of ouderdom, geen gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer. De dienst is niet bedoeld als ziekenvervoer. Het vervoer gebeurt hoofdzakelijk om sociale redenen.
Voorwaarden om lid te worden
Aanvragers moeten voldoen aan de volgende voorwaarden:
Definities
Onder inkomsten dienen te worden verstaan:
1. Beroepsinkomsten
Voor loontrekkenden:
Het gemiddelde netto maandinkomen over de laatste 3 maanden en/of het belastbaar inkomen vermeld op de laatste belastingbrief, verminderd met de onroerende voorheffing en bedrijfsvoorheffing en vermeerderd of verminderd met terug- of bijbetaling van de personenbelasting gedeeld door 12.
Voor zelfstandigen:
Het netto-inkomen, bekomen door het bruto belastbaar inkomen vermeld op het aanslagbiljet van de personenbelasting, te verminderen met de onroerende voorheffing, bedrijfsvoorheffing, voorafbetalingen en bijbetalingen, en te vermeerderen met de terugbetalingen. Dit eindbedrag wordt gedeeld door 12.
Indien de financiële situatie van de gebruiker een sterke wijziging ondergaat (werkloosheid, faillissement, scheiding, ...) moet de bijdrage aangepast worden aan de veranderde situatie. In dergelijke gevallen kan men zich baseren op het inkomen van de laatste maand.
In geval van gecombineerde inkomstenbronnen (vb. bediende met bijberoep als zelfstandige) dient ook een gecombineerde berekeningswijze te worden uitgevoerd.
2. Roerende inkomsten
Intresten van belegde kapitalen, aandelen, obligaties en dergelijke, over een heel jaar geteld en gedeeld door 12.
3. Inkomsten uit onroerende goederen
Deze inkomsten zijn opgenomen in de berekening van de personenbelasting.
Indien de berekening gebeurt op basis van het netto maandinkomen geldt volgende regeling: het totaal geïndexeerd kadastraal inkomen van alle onroerende goederen, uitgezonderd dat van de eigen woning, wordt gedeeld door 12 en gevoegd bij het maandelijks inkomen.
Uitzonderingen:
4. Sociale uitkeringen
Alle vervangingsinkomens en sociale tegemoetkomingen dienen in rekening te worden gebracht zonder enige uitzondering. Ook hier wordt een gemiddelde genomen van de laatste drie maanden.
In geval van ziekte- of werkloosheidsuitkeringen wordt het dagbedrag vermenigvuldigd met 26.
5. Andere inkomens
Bijvoorbeeld: ongevallenvergoeding, renten van levensverzekeringen, lijfrenten en dergelijke (niet-limitatieve lijst): al deze inkomsten moeten worden meegerekend.
Onderhoudsgelden moeten voor de ontvangende partij opgeteld worden bij het inkomen. Voor de betalende partij wordt het niet als inkomen beschouwd en moet het afgetrokken worden van het netto maandinkomen.
6. Komen niet in aanmerking als inkomen:
Tarieven
Elke gebruiker dient een lidmaatschapsbijdrage te betalen.
Deze bedraagt voor 1 persoon: 18,00 euro per jaar of 9,00 euro voor lidmaatschappen afgesloten na 30 juni.
Voor een koppel/samenwonenden bedraagt de lidmaatschapsbijdrage 27,00 euro per jaar of 13,50 euro na 30 juni.
Personen die onder andere omstandigheden samenwonen (zussen, broers, vrienden) worden niet als samenwonenden beschouwd en dienen elk een afzonderlijke lidmaatschapsbijdrage te betalen.
De gebruiker ontvangt jaarlijks een overschrijving van het OCMW voor de lidmaatschapsbijdrage. Na de betaling ontvangt de gebruiker een lidkaart. De helft van de lidmaatschapsbijdrage komt toe aan het OCMW onder de vorm van een retributie, de andere helft wordt doorgestort naar Mpact.
Voor de rit zelf betaalt de gebruiker aan de vrijwilliger een kilometervergoeding. Deze kilometervergoeding bedraagt 0,44 euro per kilometer. Het aantal kilometers wordt geteld vanaf de woning van de vrijwilliger tot hij of zij weer thuis is. Indien de vrijwilliger ter plaatse 30 minuten of langer moet wachten, wordt er ook een wachtvergoeding aangerekend. Deze wordt berekend als volgt:
De wachtvergoeding kan maximum 4,00 euro bedragen. Na afloop van de rit, betaalt de gebruiker de som van de kilometervergoedingen rechtstreeks aan de chauffeur en ontvangt hiervoor een betalingsbewijs. Het OCMW betaalt op haar beurt jaarlijks 0,038 euro per gereden kilometer voor de leden aan Mpact, bestemd voor de omniumverzekering van de chauffeurs.
Bijzonder comité voor de sociale dienst
Elke nieuwe aanvraag wordt individueel onderzocht door de maatschappelijk werker van het OCMW. Het dossier wordt voorgelegd op het bijzonder comité voor de sociale dienst, dat een beslissing neemt. Deze beslissing wordt aan de gebruiker betekend.
Praktische werking
Vervoer aanvragen:
Afspraken:
Verzekering
Zowel de gebruiker als de chauffeur worden door Mpact verzekerd voor burgerlijke aansprakelijkheid. Deze verzekering dekt de wederzijdse schade aan derden, die zou kunnen toegebracht worden tijdens het in- en uitstappen en tijdens het verloop van de rit. Mpact heeft voor alle vrijwillige chauffeurs een omniumverzekering afgesloten. Deze dekt alle schade aan het voertuig van de chauffeur, ook bij een ongeluk dat door hemzelf werd veroorzaakt. Het OCMW van Overijse verzekert elke vrijwilliger voor lichamelijke schade.
Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 20 september 2025 en is van toepassing tot en met 31 december 2026.
Artikel 2
Dit retributiereglement valt onder de bekendmakings- en meldingsplicht van artikelen 286, §2 en 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Artikel 1 van de huidige rechtspositieregeling voor het personeel van de gemeente en het OCMW Overijse stelt dat deze niet van toepassing is voor jobstudenten en personen die tewerkgesteld worden met een flexijob-arbeidsovereenkomst.
Momenteel stelt het lokaal bestuur Overijse reeds jobstudenten te werk, voornamelijk in het Begijntjesbad en het Woonzorgcentrum Mariëndal, bij afwezigheid van het eigen personeel. De huidige afspraken met jobstudenten worden toegepast binnen het wettelijk kader.
Vooralsnog zijn de mogelijkheden voor lokale besturen om personen met een flexijob-arbeidsovereenkomst te werk te stellen zeer beperkt. Voor het lokaal bestuur Overijse is dit enkel mogelijk als redder in het Begijntjesbad, niet-zorgfuncties in het Woonzorgcentrum Mariëndal of toezichters in de scholen. Tot op heden zijn er nog geen flexijobbers tewerkgesteld geweest bij het lokaal bestuur Overijse.
Vermits jobstudenten in de rechtspositieregeling voor het personeel van de gemeente en het OCMW Overijse expliciet worden uitgesloten, dient een apart reglement de spelregels voor de tewerkstelling van jobstudenten vast te leggen ten einde organisatie overkoepelende duidelijkheid te behouden. De raad dient een rechtspositieregeling specifiek voor jobstudenten vast te leggen.
Hoewel de mogelijkheden beperkt zijn, kan het voor het lokaal bestuur een troef zijn om het statuut van flexijob te kunnen aanbieden voor tewerkstellingen als redder in het Begijntjesbad, niet-zorgfuncties in het Woonzorgcentrum Mariëndal of toezichters in de scholen. Bovendien valt te verwachten dat ook voor de lokale besturen de mogelijkheden rond het aanbieden van flexijob-overeenkomsten kan uitbreiden. Om daar waar mogelijk ook flexijob als tewerkstellingsstatuut te kunnen aanbieden binnen het lokaal bestuur Overijse dient de raad een rechtspositieregeling specifiek voor flexijobbers vast te leggen.
Het voorstel tot rechtspositieregeling voor jobstudenten en het voorstel tot rechtspositieregeling voor flexijobs werd besproken op het syndicaal overleg op 19 november 2024. Naar aanleiding van die bespreking werden nadien nog wijzigingen doorgevoerd waarna in mei 2025 de vakorganisaties de toepasselijke protocollen aanleverden.
De invoering van een rechtspositieregeling rond flexijobbers en jobstudenten heeft geen financiële impact.
Bijkomend worden jobstudenten momenteel enkel ingezet als aanvulling op de inzet van eigen personeel binnen het personeelskader en wordt hun kost volledig ondervangen binnen het personeelsbudget. Dit is ook de intentie voor flexijobbers.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de als bijlage toegevoegde rechtspositieregeling voor jobstudenten, goed.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de als bijlage toegevoegde rechtspositieregeling voor flexijobs, goed.
Op 4 september 2025 ontving het OCMW een e-mail van raadslid Peter Lombaert namens TEAM 3090 met volgend aanvullend agendapunt:
'Begin augustus was er een hele periode geen warm water beschikbaar in den blijk. Hoeveel dagen heeft dit probleem geduurd?'
Schepen Danny De Kock antwoordt:
'Het weekend van 15-17 augustus 2025 was er inderdaad een waterlek.
Op zaterdag 16 augustus 2025 is dit vastgesteld en op maandag 18 augustus 2025 heeft men dit kunnen herstellen.
In 1 flat was ook de verwarming aangetast. Dit wordt in de loop van de komende dagen aangepakt. Gelukkig zijn de temperaturen voorlopig nog zeer aangenaam.
Alle inwoners zijn zowel op zaterdag als maandag onmiddellijk mondeling ingelicht.
Zoals je weet, is het gebouw niet meer van de jongste.'
Geen.
Enig artikel
Het aanvullend agendapunt wordt besproken.
Op 4 september 2025 ontving het OCMW een e-mail van raadslid Myriam Vanderlinden met volgend aanvullend agendapunt:
'Ik heb gehoord dat de realisatie van het Welzijnshuis is uitgesteld tot 2028.
Is dit zo? En graag de redenen voor dit uitstel?
Alvast bedankt.'
Schepen Danny De Kock antwoordt:
'Het vast bureau heeft in zitting van heden beslist om het contract met de architect, die het Welzijnshuis en het onthaal aan het uittekenen was, stop te zetten.
Het nodige budget blijkt een heel stuk hoger dan initieel voorzien, waardoor dit niet meer in overeenstemming is met de wetgeving overheidsopdrachten.
We zullen dit dus verder moeten bekijken bij het uitwerken van het meerjarenplan.
De timing van 2026 gaat inderdaad misschien moeilijk zijn, maar niets zegt dat we dit niet in 2027 zullen kunnen afronden. Meer daarover bij het meerjarenplan.'
Geen.
Enig artikel
Het aanvullend agendapunt wordt besproken.
Vervolgens verklaart de voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn de vergadering voor gesloten.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Dieter Vanderhaeghe
algemeen directeur
Vera De Man
voorzitter