Terug
Gepubliceerd op 29/05/2024

Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

di 23/04/2024 - 20:00 Raadzaal - gemeentehuis

 

 

De raad voor maatschappelijk welzijn vergadert ingevolge een regelmatige bijeenroeping door de voorzitter volgens de regels van het Decreet Lokaal Bestuur.

De voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn opent de zitting om 20 uur.

 

 

 

De voorzitter opent de zitting op 23/04/2024 om 08:22.

  • Openbaar

    • Normaal

      • Goedkeuring notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 maart 2024

        Aanwezig: Joke Lenseclaes, voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Inge Lenseclaes, voorzitter vast bureau
        Leo Van den Wijngaert, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, leden vast bureau
        Patricia Meerts, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant, leden raad voor maatschappelijk welzijn
        Dieter Vanderhaeghe, algemeen directeur
        Afwezig: Sven Willekens, lid vast bureau
        Jean Pierre Audag, Dirk Devroey, Stefan Vanderlinden, Brigitte Braeckelaere, Fabienne Monbaliu, leden raad voor maatschappelijk welzijn
        Bevoegdheid
        • Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 32 en 74
        Juridische grond
        • Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 277 en 278, §1
        • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 augustus 2021 houdende vaststelling van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
        Feiten

        De beslissingen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 maart 2024 werden genotuleerd.

        Motivering

        De notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 maart 2024 omvatten de beslissingen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 maart 2024 en moeten ter goedkeuring worden voorgelegd op de eerstvolgende vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn, zijnde de vergadering van 23 april 2024.

        Financiële aspecten

        Geen.

        Relevante documenten
        • Notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 maart 2024
        Stemming notulen
        Aanwezig: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, Patricia Meerts, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant, Dieter Vanderhaeghe
        Voorstanders: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, Patricia Meerts, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel
        De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 maart 2024 met eenparigheid van stemmen goed.

      • Goedkeuring van de toetreding van het OCMW Overijse tot Digitaal Archief Vlaanderen (DAV) en intekening op de E-depot archiefoplossing

        Aanwezig: Joke Lenseclaes, voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Inge Lenseclaes, voorzitter vast bureau
        Leo Van den Wijngaert, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, leden vast bureau
        Patricia Meerts, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant, leden raad voor maatschappelijk welzijn
        Dieter Vanderhaeghe, algemeen directeur
        Afwezig: Sven Willekens, lid vast bureau
        Jean Pierre Audag, Dirk Devroey, Stefan Vanderlinden, Brigitte Braeckelaere, Fabienne Monbaliu, leden raad voor maatschappelijk welzijn
        Bevoegdheid
        • Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 40 en 41, 4°, en latere wijzigingen
        Juridische grond
        • Bestuursdecreet van 7 december 2018 en latere wijzigingen
        • Decreet Lokaal Bestuur en latere wijzigingen
        • Beslissing van het vast bureau van 2 april 2024 houdende voorbereiding van de beslissing van de OCMW-raad houdende goedkeuring van de toetreding van de gemeente Overijse tot Digitaal Archief Vlaanderen (DAV) en intekening op de E-depot archiefoplossing
        Feiten

        De steeds verdere digitalisering van de overheid zorgt voor nieuwe uitdagingen met betrekking tot de (lange termijn) bewaring van digitale informatie. Om deze uitdaging aan te pakken heeft de Vlaamse Regering op 6 juli 2018 aan Het Facilitair Bedrijf de goedkeuring gegeven om hiervoor een gemeenschappelijke dienstverlening op te starten, namelijk Digitaal Archief Vlaanderen (DAV). 

        Digitaal Archief Vlaanderen bestaat uit 2 onderdelen: het Serieregister en het E-depot.  

        Het Serieregister is het centrale register waarin Vlaamse overheidsinstanties de categorieën van bestuursdocumenten (series), waarvoor ze de bestuurlijke verantwoordelijkheid dragen, en de selectieregels overeenkomstig artikel III.82, §2 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 moeten publiceren. Het Serieregister maakt het mogelijk om series op een efficiënte manier aan te maken en in te dienen ter goedkeuring bij de bevoegde selectiecommissie, zoals bedoeld in artikel III.88, §1 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018. Het gebruik van het Serieregister is gratis. 

        Het E-depot is een digitale archiefoplossing bestemd voor het beheren, bewaren en ontsluiten van digitale overheidsinformatie, op zowel korte als lange termijn. Opgeladen digitale objecten worden gekoppeld aan het overeenkomstige type bestuursdocument in het Serieregister. Aan het gebruik van het E-depot is een kost verbonden. 

        Deze dienstverlening is onder meer opengesteld voor alle lokale besturen. 

        In september 2021 ondertekende ons bestuur de 'toetredingsovereenkomst dienstverlening Digitaal Archief Vlaanderen' naar aanleiding van de aansluiting op het Serieregister (ook wel 'Hoofdovereenkomst' genoemd). Aan deze ondertekening is toen geen beslissing van de gemeenteraad/OCMW-raad voorafgegaan.

        Motivering

        Het is aangewezen om een kwaliteitsvolle oplossing te zoeken voor onze digitale archivering, waarbij veiligheid, betrouwbaarheid, authenticiteit en duurzaamheid centraal staan. Het E-depot voldoet aan deze criteria. Alle expertise inzake digitale archivering wordt centraal gebundeld en ter beschikking gesteld aan de klanten. Deze krijgen dus toegang tot de expertise die al aanwezig is en alle toekomstige expertise die ontwikkeld zal worden. Bovendien zitten de beheersregels voor onze digitale informatie vervat in het Serieregister, dat op haar beurt gekoppeld kan worden met het E-depot. Het is wenselijk om in het kader van de toetredingsovereenkomst tot DAV in te tekenen op de dienstverlening E-depot met als doel op een geïntegreerde manier onze digitale informatie te beheren en archiveren. De delen 1, 2, 3 en 6 van deze Hoofdovereenkomst zijn hierop van toepassing (inclusief de relevante bijlagen). 

        Het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid draagt de investeringskosten van het project en treedt op als aankoopcentrale. De kostprijs die de klant betaalt, is enkel voor de exploitatie en de opslag. De archiveringstoepassingen die worden ontwikkeld en onderhouden op Vlaams niveau, zijn breed toepasbaar voor verschillende overheidsinstanties. Op die manier kunnen de kosten worden gedrukt. In het abonnement is 5 TB aan opslagvolume inbegrepen. Wanneer meer opslagvolume wordt verbruikt, zal er een opslagkost aangerekend worden. Dit is een variabele prijs die afhankelijk is van: de reële marktprijzen; de schommelingen in de dollar/euro wisselkoers en de opslagconfiguratie.

        De toetredingsovereenkomst bevat de algemene voorwaarden om de samenwerking met Digitaal Archief Vlaanderen formeel te maken en wordt in zijn geheel hernomen.

        Aangezien er in 2021 in de aanloop naar de ondertekening van de toetredingsovereenkomst geen beslissing van de gemeenteraad/OCMW raad werd genomen, dient de toetreding geregulariseerd te worden.

        Financiële aspecten
        • Eenmalige kost: 5.000 euro.
        • Jaarlijkse kost: 10.000 euro.
        • Opslagkost: in de jaarlijkse kost is 5 TB aan opslagvolume inbegrepen. Wanneer er meer opslagvolume wordt verbruikt, zal er een opslagkost aangerekend worden. Dit is een variabele prijs die afhankelijk is van: de reële marktprijzen; de schommelingen in de dollar/euro wisselkoers; de opslagconfiguratie. 
        • Jaar: 2024 en volgende.
        • Raming: MJP001915.
        • Budgetsleutel (ARK/BV):6150000/0113.
        • Begunstigde (KBO-nr): 0316.380.841.
        • Naam begunstigde: Agentschap Facilitair Bedrijf.
        • Adres begunstigde: Havenlaan 88 bus 50, 1000 Brussel.
        Relevante documenten
        • Ondertekende toetredings- en verwerkersovereenkomst DAV serieregister van 14 december 2020
        • Ondertekende toetredingsovereenkomst dienstverlening DAV van 8 september 2021
        • Dienstomschrijving DAV E-depot
        Publieke stemming
        Aanwezig: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, Patricia Meerts, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant, Dieter Vanderhaeghe
        Voorstanders: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, Patricia Meerts, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel
        De OCMW-raad keurt de toetreding van het OCMW Overijse tot Digitaal Archief Vlaanderen (DAV) en intekening op de E-depot archiefoplossing goed.

      • Kennisneming van het voortgangsrapport over het 2e semester van 2023 met betrekking tot het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW

        Aanwezig: Joke Lenseclaes, voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Inge Lenseclaes, voorzitter vast bureau
        Leo Van den Wijngaert, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, leden vast bureau
        Patricia Meerts, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant, leden raad voor maatschappelijk welzijn
        Dieter Vanderhaeghe, algemeen directeur
        Afwezig: Sven Willekens, lid vast bureau
        Jean Pierre Audag, Dirk Devroey, Stefan Vanderlinden, Brigitte Braeckelaere, Fabienne Monbaliu, leden raad voor maatschappelijk welzijn
        Bevoegdheid
        • Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 40, §1 en 263
        Juridische grond
        • Decreet Lokaal Bestuur, artikel 263
        • Decreet van 15 juli 2011 houdende de vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd
        • Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, inzonderheid artikel 29
        • Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, inzonderheid artikel 5
        • Beslissing van het vast bureau van 9 april 2024 houdende voorbereiding van de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 april 2024 houdende kennisneming van het voortgangsrapport over het 2e semester van 2023 met betrekking tot het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW
        Feiten

        De voortgangsrapportering bevat overeenkomstig artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering minstens volgende elementen:

        1. een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;
        2. een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar.

        Het overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar bevat overeenkomstig artikel 5 van het ministerieel besluit minstens volgende elementen:

        1. een overzicht van de ontvangsten en uitgaven, opgesteld conform schema J1;
        2. een overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar economische aard, opgesteld conform schema T2.

        Naast de weergave van de financiële gevolgen van het gevoerde beleid heeft deze rapportering tevens een evaluatiefunctie met betrekking tot de inhoud van het gevoerde beleid.

        Motivering

        Het komt aan de raad voor maatschappelijk welzijn toe kennis te nemen van de voortgangsrapportering.

        Financiële aspecten

        Geen.

        Relevante documenten
        • Voortgangsrapport 2e semester 2023
        Besluit

        Enig artikel
        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het voortgangsrapport over het 2e semester van 2023 met betrekking tot het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW zoals bepaald in artikel 263 van het Decreet Lokaal Bestuur.

      • Vaststelling jaarrekening 2023 lokaal bestuur Overijse (deel OCMW)

        Aanwezig: Joke Lenseclaes, voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Inge Lenseclaes, voorzitter vast bureau
        Leo Van den Wijngaert, Sven Willekens, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, leden vast bureau
        Jean Pierre Audag, Patricia Meerts, Dirk Devroey, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant, leden raad voor maatschappelijk welzijn
        Dieter Vanderhaeghe, algemeen directeur
        Afwezig: Stefan Vanderlinden, Brigitte Braeckelaere, Fabienne Monbaliu, leden raad voor maatschappelijk welzijn
        Bevoegdheid
        • Decreet Lokaal Bestuur, 78, §2, 4°
        Juridische grond
        • Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 171, 176 en 249
        • Decreet van 15 juli 2011 tot vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd
        • Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)
        • Ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van het MB BBC
        • Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (BVR BBC)
        • Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van het BVR BBC
        • Beslissing van het vast bureau van 9 april 2024 houdende voorbereiding van de beslissing van de OCMW-raad van 23 april 2024 houdende vaststelling van de jaarrekening 2023 van lokaal bestuur Overijse (deel OCMW)
        Feiten

        Elk jaar, vóór 30 juni, wordt de jaarrekening van het voorgaande boekjaar vastgesteld. De jaarrekening geeft het beleid weer dat gedurende het boekjaar werd gevoerd en evalueert de beleidsdoelstellingen en de mate waarin ze zijn bereikt. Daarnaast geeft de jaarrekening een zicht op de financiële gevolgen van het gevoerde beleid.

        De jaarrekening heeft een drievoudige functie:

        • een evaluatiefunctie met betrekking tot het gevoerde beleid;
        • een evaluatiefunctie met betrekking tot de autorisatie van de kredieten. Via de jaarrekening wordt nagegaan of het bestuur binnen de toegekende ramingen is gebleven;
        • een financiële functie omdat de jaarrekening een goed beeld geeft van de financiële situatie van het bestuur.

        De jaarrekening is grotendeels identiek opgebouwd als de beleidsrapporten van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan.

        Het budgettair resultaat van het boekjaar 2023 bedraagt 3.348.116 euro. Dit budgettair resultaat is veel positiever dan het meerjarenplan (-7.457.964 euro) om volgende redenen:

        • op het exploitatiebudget werd 3.092.867 euro minder uitgegeven dan gebudgetteerd. De exploitatieontvangsten bedragen 670.030 euro meer dan gebudgetteerd;
        • proportioneel doet de grootste discrepantie tussen het gebudgetteerde en werkelijke saldo zich voor in het investeringsbudget (7,7 miljoen euro). Ten opzichte van de gebudgetteerde investeringen (19,1 miljoen euro) werd in totaal 8,9 miljoen euro of 46,7% aan ontvangen facturen aangerekend. Dit komt omdat niet alle investeringen konden doorgaan zoals gepland en het saldo aan investeringskredieten grotendeels naar 2024 werd overgedragen.

        Het beschikbaar budgettair resultaat 2023 (= inclusief resultaten vorige boekjaren) bedraagt 20.213.956 euro.

        De jaarrekening 2023 sluit af met een positieve autofinancieringsmarge van 10.920.495 euro.

        De algemene boekhouding 2023 eindigt met een balanstotaal van 215.183.887 euro en een overschot van het boekjaar van 3.807.972 euro.

        Motivering

        Het komt aan de raad voor maatschappelijk welzijn toe om het deel van het OCMW in de jaarrekening vast te stellen.

        Financiële aspecten

        Geen.

        Relevante documenten
        • Jaarrekening 2023 lokaal bestuur Overijse
        • Documentatie bij de jaarrekening 2023
        • Presentatie jaarrekening 2023
        Publieke stemming
        Aanwezig: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Sven Willekens, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, Jean Pierre Audag, Patricia Meerts, Dirk Devroey, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant, Dieter Vanderhaeghe
        Voorstanders: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Sven Willekens, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Martine Haegeman, Myriam Vanderlinden, Dirk Devroey, Danny De Kock, Leen Gillis, Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Marcia De Wachter, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant
        Onthouders: Jean Pierre Audag, Patricia Meerts, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Alan Pauwels
        Resultaat: Met 19 stemmen voor, 7 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1
        De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel van het OCMW in bijgevoegde jaarrekening 2023 van het lokaal bestuur Overijse vast.
        Artikel 2
        Onderhavig besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht.

Vervolgens verklaart de voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn de vergadering voor gesloten.

Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,

Dieter Vanderhaeghe
algemeen directeur

Joke Lenseclaes
voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn