Besluit  Burgemeester

Bevoegdheid

• Wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen van bestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie

Juridische grond

• Wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen van bestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie
• Wet van 10 november 2021 tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de afkondiging van de epidemische noodsituatie betreffende het coronavirus COVID-19-pandemie
• Koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken
• Ministerieel besluit van 13 maart 2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19, zoals nadien gewijzigd

Feiten

De Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) heeft sedert 16 maart 2020 het hoogste dreigingsniveau uitgeroepen aangaande het coronavirus COVID-19 dat de wereldeconomie destabiliseert en zich snel verspreidt over de wereld.
De verspreiding van het coronavirus COVID-19 op Europees grondgebied, en ook in België, is nog steeds een feit. Dit betekent dat het coronavirus COVID-19 nog steeds een ernstig risico inhoudt voor de volksgezondheid.

Via ministerieel besluit van 13 maart 2020 is de federale fase van het nationaal noodplan betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19 afgekondigd. De federale fase is een uitzonderlijke situatie en is nog altijd van toepassing.

Overeenkomstig de Pandemiewet van 14 augustus 2021 blijft de federale fase van het nationale rampen- en noodplan ten minste van kracht tot het einde van de afkondiging van de epidemische noodsituatie.

Bij koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de afkondiging van de epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19, zoals aangenomen op basis van de Pandemiewet, werd de epidemische noodsituatie afgekondigd t.e.m. 28 januari 2022. Bij wet van 10 november 2021 werd voornoemd koninklijk besluit van 28 oktober 2021 bekrachtigd.

De vaccinatiegraad van de bevolking bereikt niet een niveau waarmee elk risico op besmetting zou worden uitgesloten. Bovendien bestaat een opflakkering van het coronavirus COVID-19 ondanks bijkomende maatregelen zoals het dragen van een mondmasker, testing, isolatie, tracing van contacten, social distancing, gebruik van luchtkwaliteitsmeters..

Dit heeft de federale overheid ertoe aangezet om maatregelen ter bestrijding van het corona COVID-19 virus opnieuw aan te scherpen. Telewerk wordt opnieuw sterk aanbevolen bij alle ondernemingen, verenigingen en diensten voor alle personeelsleden wiens functie zich ertoe leent zodat het aantal contacten kan worden beperkt.

Indien telethuiswerk niet kan worden toegepast dienen de bestaande hygiënemaatregelen gerespecteerd te worden. Het dragen van een mondmasker is verplicht in de voor het publiek toegankelijke ruimte.

De richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) over vergaderingen van lokale bestuursorganen tijdens de coronacrisis zijn dynamisch. Gezien de huidige gezondheidssituatie kunnen volgens ABB de vergaderingen van de organen van het lokaal bestuur dit, gelet op de gezondheidssituatie, digitaal doorgaan. Vanaf 19 oktober 2020 geldt trouwens dat het lokaal bestuur autonoom beslist over de wijze van vergaderen. De vergadering kan fysiek, hybride (fysiek in combinatie met digitaal) of digitaal doorgaan mits voldaan is aan een aantal voorwaarden. Als de vergadering fysiek doorgaat, moet de locatie van de vergadering het mogelijk maken om de hygiëne- en social distancingregels na te leven. De digitale gemeenteraad en OCMW-raad moeten openbaar te volgen zijn via een audiovisuele livestream.

De afkondiging van de epidemische noodsituatie houdt in dat, voor haar volledige duur, de burgemeester die bestuurlijke politiemaatregelen neemt om de gevolgen van de epidemische noodsituatie voor de volksgezondheid te voorkomen of te beperken, die maatregelen moet baseren op de Pandemiewet.

Motivering

De uitzonderlijke omstandigheden ten gevolge van de coronacrisis vragen om een pragmatische aanpak waarbij genomen beslissingen in overeenstemming blijven met de richtlijnen die gelden om de gevolgen en verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Het is bijgevolg in de huidige omstandigheden waarbij de cijfers van de besmette personen opnieuw stijgen, noodzakelijk dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn vanaf heden opnieuw hybride vergaderen. Dit wil zeggen dat de vergaderingen digitaal kunnen worden georganiseerd in combinatie met fysiek vergaderen. Er kan hierbij voldaan worden aan de voorwaarde dat de digitale raden openbaar te volgen zijn via een audiovisuele livestream.

De vergaderingen van de gemeenteraadscommissies kunnen ook dit regime volgen met dien verstande dat het wenselijk is dat de openbare installatievergaderingen van de gemeenteraadscommissies Grondgebiedzaken en Mens en Interne Zaken van 25 november 2021 fysiek kunnen doorgaan. De vergaderingen kunnen, mede gelet op het ledenaantal, in de raadzaal van het gemeentehuis doorgaan.

Het is wenselijk en afgesproken dat het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau in principe opnieuw digitaal zullen vergaderen.

Het is aangewezen om de vergaderingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst in principe terug digitaal te laten doorgaan. Aan een cliënt of burger kan de mogelijkheid worden geboden om fysiek of digitaal gehoord te worden. 

Gelet op de hoogdringendheid.

Financiële aspecten

Geen.