Op 5 september 2023 keurde de gemeenteraad het reglement subsidie voor kadervorming jeugdwerk goed. Lokaal bestuur Overijse heeft als doelstelling iedere legislatuur haar reglementen te evalueren en waar nodig te herzien.
Naar aanleiding van de bestuurswissel eind 2024 is een nieuw evaluatiemoment aan de orde. De termijn van het reglement dient tevens te worden verlengd voor de komende bestuursperiode.
De gemeenteraadscommissie Mens, Interne Zaken en Financiën heeft in zitting van 16 oktober 2025 geen opmerkingen geformuleerd met de voorstellen die betrekking hebben tot dit reglement.
De gemeenteraad is bevoegd om het reglement subsidie voor kadervorming jeugdwerk goed te keuren.
Het reglement stipuleert dat:
Om de uitbetaling in december te kunnen laten plaatsvinden, dient de uiterste indieningsdatum vervroegd te worden naar 30 november van het jaar waarin de kadervorming is gevolgd.
Amendement ingediend door raadslid Rudi Coel
Op 3 december 2025 heeft raadslid Rudi Coel, met toepassing van artikel 18 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, volgende amendementen ingediend:
'Het voorgestelde artikel 6 wordt vervangen door wat volgt. De tekst onder 6..2. is die van het voorgestelde artikel 6.
Artikel 6 – Slotbepalingen
6.1. Aanvaarding
Door het indienen van de aanvraag, wordt de aanvrager geacht dit reglement te aanvaarden.
6.2. Bewaar
De betrokkene kan een bezwaarschrift indienen tegen besluiten die jegens hem worden genomen op grond van huidig reglement. Het bezwaarschrift dient uiterlijk binnen een termijn van 3 maanden, na het einde van de maand waarin de kennisgeving van het besluit werd verzonden, te zijn ingediend. De ontvangst wordt schriftelijk bevestigd binnen de 15 dagen. Het bezwaarschrift wordt ondertekend en bevat ten minste:
Het bezwaar schorst niet de werking van het besluit waartegen het is gericht. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om te beslissen op het bezwaarschrift. Het bezwaar wordt gegrond verklaard in het geval het bestreden besluit in strijd is genomen met huidig reglement. Het college van burgemeester en schepenen kan, wanneer het bezwaarschrift niet onontvankelijk werd verklaard, in haar beslissing op het bezwaar:
De beslissing op het bezwaar wordt uiterlijk 6 weken na dagtekening van het bezwaarschrift overgemaakt aan de betrokkene. Bij de bekendmaking van de beslissing op het bezwaar wordt melding gemaakt hoe de betrokkene beroep kan instellen.
Motivatie
Het is beter alle reglementen te stroomlijnen naar beslissingen 0342 en 0343, die allebei de volgende bepaling bevatten “ Aanvaarding. Door het indienen van de aanvraag, wordt de aanvrager geacht dit reglement te aanvaarden.”
Deze manier van formuleren lijkt juridisch meer aangewezen.'
'Na het voorgestelde artikel 5 van het reglement wordt een artikel 6 en een artikel 7 ingevoegd. De nummering van het voorgestelde artikel 6 wordt aangepast naar 8.
Artikel 6 – Schrapping, vermindering of terugbetaling van de subsidie
Het college van burgemeester en schepenen kan bij gemotiveerde beslissing de subsidie schrappen, verminderen of beslissen dat de begunstigde de subsidie (gedeeltelijk) dient terug te betalen:
Artikel 7 - Controle
§1. Het gemeentebestuur kan op elk moment controle uitvoeren op de echtheid van de aanvraag, het verloop van de procedure en de aanwending van de subsidie.
§2. Subsidies die werden uitbetaald op basis van een bedrieglijke aanvraag, moeten onverwijld worden terugbetaald, ongeacht een eventuele gerechtelijke vervolging. Het gemeentebestuur kan beslissen om verenigingen uit te sluiten van toekomstige aanvragen na een bedrieglijke aanvraag.
Motivatie
Een aantal van de voorgestelde subsidiereglementen bevatten een artikel m.b.t. schrapping, vermindering of terugbetaling van de subsidie, nl. 0274, 0275, 0277 en 0280, de andere niet, zonder dat duidelijk is waarom. Enkel 0281 bevat een artikel over controle, de andere niet, wat al even onduidelijk is. Alle reglementen dienen gestroomlijnd te worden.'
Subamendement ingediend door raadslid Stefan Vanderlinden
Op 10 december 2025 heeft raadslid Stefan Vanderlinden, met toepassing van artikel 18 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, volgend subamendement ingediend:
'Artikel 6 en volgende worden vervangen als volgt:
Artikel 6 - Terugbetaling, vermindering of opschorting van de toelage
§1 Onverminderd de ontbindende bepalingen waaraan de toelage is onderworpen, kan het college van burgemeester en schepenen bij gemotiveerde beslissing de toelage verminderen of beslissen dat de toelagetrekker gehouden is de toelage terug te betalen:
Artikel 7 - Controle
Het gemeentebestuur heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de verleende toelage te doen controleren.
Artikel 8 - Ontbindende bepalingen
§1 Indien zou blijken dat de toelagetrekker bedrog zou plegen of poogt te plegen of bij overdracht van alle of een deel van de rechten en verplichtingen aan derden zonder toestemming van het college van burgemeester en schepenen, kan het college van burgemeester en schepenen de uitbetaling van de bijlage stopzetten. De stopzetting van de toelage neemt een aanvang de dag nadat de toelagetrekker ervan per aangetekend schrijven in kennis werd gesteld.
§2 Wanneer de voorwaarden voor het bekomen van de toelage flagrant worden geschonden kan het college van burgemeester en schepenen de toelagetrekker bij aangetekend schrijven in gebreke stellen. Indien zij 30 dagen na het versturen van een aangetekend schrijven door het college van burgemeester en schepenen geen gevolg geeft aan haar verplichtingen, kan het college van burgemeester en schepenen de uitbetaling definitief stopzetten zonder dat zij enige vergoeding is verschuldigd aan de toelagetrekker.
§3 Rekening houdend met het tijdstip kan bij de stopzetting van de toelage door de gemeente een deel van de toelage pro rato worden teruggevorderd.
Artikel 9 - Geschillen
De betrokkene kan een bezwaarschrift indienen tegen besluiten die jegens hem worden genomen op grond van huidig reglement. Het bezwaarschrift dient uiterlijk binnen een termijn van 3 maanden, na het einde van de maand waarin de kennisgeving van het besluit werd verzonden, te zijn ingediend. De ontvangst wordt schriftelijk bevestigd binnen de 15 dagen. Het bezwaarschrift wordt ondertekend en bevat ten minste:
Het bezwaar schorst niet de werking van het besluit waartegen het is gericht. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om te beslissen op het bezwaarschrift. Het bezwaar wordt gegrond verklaard in het geval het bestreden besluit in strijd is genomen met huidig reglement. Het college van burgemeester en schepenen kan, wanneer het bezwaarschrift niet onontvankelijk werd verklaard, in haar beslissing op het bezwaar:
De beslissing op het bezwaar wordt uiterlijk 6 weken na dagtekening van het bezwaarschrift overgemaakt aan de betrokkene. Bij de bekendmaking van de beslissing op het bezwaar wordt melding gemaakt hoe de betrokkene beroep kan instellen.'
Verzoek tot verdaging door raadslid Rudi Coel
De gemeenteraad neemt het verzoek tot verdaging van dit agendapunt niet aan met 1 stem voor (Rudi Coel), 26 stemmen tegen (Vera De Man, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Joke Lenseclaes, Jan De Broyer, Jeroen Van San, Filip Boon, Danny De Kock, Sven Willekens, Leen Gillis, Peter Lombaert, Stefan Vanderlinden, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Joris Kelchtermans, Alan Pauwels, Martine Haegeman, Jan Van Brabant, Kryne Dekock, Tom Hanssens, Nele Demartelaere, Tim Vloebergh, Miranda Cornet, Alexandra Claeys, Sophie Lafosse).
De gemeenteraad neemt het subamendement aan met 15 stemmen voor (Vera De Man, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Joke Lenseclaes, Jan De Broyer, Jeroen Van San, Filip Boon, Danny De Kock, Leen Gillis, Stefan Vanderlinden, Joris Kelchtermans, Jan Van Brabant, Kryne Dekock, Tom Hanssens, Nele Demartelaere), 12 onthoudingen (Sven Willekens, Peter Lombaert, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Alan Pauwels, Martine Haegeman, Tim Vloebergh, Miranda Cornet, Alexandra Claeys, Sophie Lafosse, Rudi Coel).
De gemeenteraad neemt de amendementen niet aan met 1 stem voor (Rudi Coel), 26 stemmen tegen (Vera De Man, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Joke Lenseclaes, Jan De Broyer, Jeroen Van San, Filip Boon, Danny De Kock, Sven Willekens, Leen Gillis, Peter Lombaert, Stefan Vanderlinden, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Joris Kelchtermans, Alan Pauwels, Martine Haegeman, Jan Van Brabant, Kryne Dekock, Tom Hanssens, Nele Demartelaere, Tim Vloebergh, Miranda Cornet, Alexandra Claeys, Sophie Lafosse).
De financiële aspecten verbonden aan deze beslissing worden als volgt geregeld:
Artikel 1
De gemeenteraad keurt met 15 stemmen voor (Vera De Man, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Joke Lenseclaes, Jan De Broyer, Jeroen Van San, Filip Boon, Danny De Kock, Leen Gillis, Stefan Vanderlinden, Joris Kelchtermans, Jan Van Brabant, Kryne Dekock, Tom Hanssens, Nele Demartelaere), 12 onthoudingen (Sven Willekens, Peter Lombaert, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Alan Pauwels, Martine Haegeman, Tim Vloebergh, Miranda Cornet, Alexandra Claeys, Sophie Lafosse, Rudi Coel) volgend Reglement subsidie voor kadervorming jeugdwerk goed:
Artikel 1 - Doelstelling
De gemeente Overijse wil met dit subsidiereglement jongeren van Overijse stimuleren die zich als jeugdwerker willen ontwikkelen, om zo de rol die ze opnemen in de jeugdwerksector te versterken.
Artikel 2 - Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
Artikel 3 - Toepassingsgebied en voorwaarden
Alle inwoners met een domicilieadres in de gemeente Overijse die kadervorming hebben gevolgd bij een koepelorganisatie van het jeugdwerk en het attest hebben behaald.
De aanvraag kan ingediend worden uiterlijk op 30 november van het jaar waarin de kadervorming is gevolgd.
Artikel 4 - Subsidiebedrag
De subsidie voor kadervorming bedraagt 80% van de kostprijs, zoals die werd betaald aan de vereniging die de vorming inricht. Hierbij zijn echter uitgesloten: de kosten voor persoonlijke doeleinden, zoals bv. verblijfs- of verplaatsingskosten, consumpties, andere kosten die geen betrekking hebben op het vormingsinitiatief.
Artikel 5 - Procedure
De aanvraag kan ingediend worden via de gemeentelijke website na het volgen van de kadervorming. Het vormingsattest en een betaalbewijs worden toegevoegd aan de aanvraag. De uitbetaling van de subsidie gebeurt twee keer per jaar, in juni en in december.
Artikel 6 - Terugbetaling, vermindering of opschorting van de toelage
§1 Onverminderd de ontbindende bepalingen waaraan de toelage is onderworpen, kan het college van burgemeester en schepenen bij gemotiveerde beslissing de toelage verminderen of beslissen dat de toelagetrekker gehouden is de toelage terug te betalen:
§2 De toekenning van toelagen wordt opgeschort zolang:
Artikel 7 - Controle
Het gemeentebestuur heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de verleende toelage te doen controleren.
Artikel 8 - Ontbindende bepalingen
§1 Indien zou blijken dat de toelagetrekker bedrog zou plegen of poogt te plegen of bij overdracht van alle of een deel van de rechten en verplichtingen aan derden zonder toestemming van het college van burgemeester en schepenen, kan het college van burgemeester en schepenen de uitbetaling van de bijlage stopzetten. De stopzetting van de toelage neemt een aanvang de dag nadat de toelagetrekker ervan per aangetekend schrijven in kennis werd gesteld.
§2 Wanneer de voorwaarden voor het bekomen van de toelage flagrant worden geschonden kan het college van burgemeester en schepenen de toelagetrekker bij aangetekend schrijven in gebreke stellen. Indien zij 30 dagen na het versturen van een aangetekend schrijven door het college van burgemeester en schepenen geen gevolg geeft aan haar verplichtingen, kan het college van burgemeester en schepenen de uitbetaling definitief stopzetten zonder dat zij enige vergoeding is verschuldigd aan de toelagetrekker.
§3 Rekening houdend met het tijdstip kan bij de stopzetting van de toelage door de gemeente een deel van de toelage pro rato worden teruggevorderd.
Artikel 9 - Geschillen
De betrokkene kan een bezwaarschrift indienen tegen besluiten die jegens hem worden genomen op grond van huidig reglement. Het bezwaarschrift dient uiterlijk binnen een termijn van 3 maanden, na het einde van de maand waarin de kennisgeving van het besluit werd verzonden, te zijn ingediend. De ontvangst wordt schriftelijk bevestigd binnen de 15 dagen. Het bezwaarschrift wordt ondertekend en bevat ten minste:
Het bezwaar schorst niet de werking van het besluit waartegen het is gericht. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om te beslissen op het bezwaarschrift. Het bezwaar wordt gegrond verklaard in het geval het bestreden besluit in strijd is genomen met huidig reglement. Het college van burgemeester en schepenen kan, wanneer het bezwaarschrift niet onontvankelijk werd verklaard, in haar beslissing op het bezwaar:
De beslissing op het bezwaar wordt uiterlijk 6 weken na dagtekening van het bezwaarschrift overgemaakt aan de betrokkene. Bij de bekendmaking van de beslissing op het bezwaar wordt melding gemaakt hoe de betrokkene beroep kan instellen.
Artikel 2
Het reglement subsidie voor kadervorming jeugdwerk, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 5 september 2023, wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven en vervangen door dit besluit. Dit reglement is geldig tot en met 31 december 2031.
Artikel 3
Dit besluit is onderworpen aan de bekendmakings- en meldingsplicht, overeenkomstig artikelen 285 tot en met 287 en artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.