Het Lokaal bestuur Overijse heeft als doelstelling iedere legislatuur haar reglementen te evalueren en waar nodig te herzien.
Naar aanleiding van de bestuurswissel eind 2024 is een nieuw evaluatiemoment aan de orde.
In het actieplan kindvriendelijkheid 'Jong Laweit' werd de actie geformuleerd om het reglement speelstraten te herzien met als doel de dienstverlening toegankelijker te maken. In de vorige beleidsperiode werd er éénmaal een speelstraat aangevraagd met name de Scheperslaan.
Volgende wijzigen werden doorgevoerd in het reglement met als doel de dienstverlening toegankelijker te maken en het reglement beter af te stemmen op andere reglementen:
'Het voorgestelde artikel 9 van het reglement wordt vervangen door wat volgt.
Artikel 9 - Communicatie
Alle communicatie met betrekking tot de activiteiten gebeurt uitsluitend in het Nederlands. Bovendien worden affiches, uitnodigingen en andere communicatiemiddelen voorzien van het logo van de gemeente en van de vermelding 'Met steun van de gemeente Overijse’. De voertaal bij de uitvoering van de activiteiten is uitsluitend Nederlands. De bewegwijzering is uitsluitend Nederlands.
Motivatie
Men heeft in ongeveer alle reglementen die hier vandaag ter stemming voorliggen eenzelfde paragraaf m.b.t. de communicatie ingevoerd. Dat getuigt van slordig knip- en plakwerk. Hier betreft het een geen gesubsidieerde activiteiten maar het ter beschikking stelling van een straat.'
Verzoek tot verdaging door raadslid Rudi Coel
De gemeenteraad neemt het verzoek tot verdaging van dit agendapunt niet aan met 1 stem voor (Rudi Coel), 26 stemmen tegen (Vera De Man, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Joke Lenseclaes, Jan De Broyer, Jeroen Van San, Filip Boon, Danny De Kock, Sven Willekens, Leen Gillis, Peter Lombaert, Stefan Vanderlinden, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Joris Kelchtermans, Alan Pauwels, Martine Haegeman, Jan Van Brabant, Kryne Dekock, Tom Hanssens, Nele Demartelaere, Tim Vloebergh, Miranda Cornet, Alexandra Claeys, Sophie Lafosse).
De gemeenteraad neemt het amendement niet aan met 1 stem met 1 stem voor (Rudi Coel), 26 stemmen tegen (Vera De Man, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Joke Lenseclaes, Jan De Broyer, Jeroen Van San, Filip Boon, Danny De Kock, Sven Willekens, Leen Gillis, Peter Lombaert, Stefan Vanderlinden, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Joris Kelchtermans, Alan Pauwels, Martine Haegeman, Jan Van Brabant, Kryne Dekock, Tom Hanssens, Nele Demartelaere, Tim Vloebergh, Miranda Cornet, Alexandra Claeys, Sophie Lafosse).
Geen.
Enig artikel
De gemeenteraad keurt met 15 stemmen voor (Vera De Man, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Joke Lenseclaes, Jan De Broyer, Jeroen Van San, Filip Boon, Danny De Kock, Leen Gillis, Stefan Vanderlinden, Joris Kelchtermans, Jan Van Brabant, Kryne Dekock, Tom Hanssens, Nele Demartelaere), 1 stem tegen (Rudi Coel), 11 onthoudingen (Sven Willekens, Peter Lombaert, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Alan Pauwels, Martine Haegeman, Tim Vloebergh, Miranda Cornet, Alexandra Claeys, Sophie Lafosse) het reglement speelstraten als volgt goed:
Artikel 1 - Wettelijke bepalingen
1. Een speelstraat is een openbare weg waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen een hek geplaatst is met een verkeersbord C3 voorzien van een onderbord met de vermelding ‘speelstraat’.
2. In speelstraten is de ganse breedte van de openbare weg voorbehouden voor het spelen, in hoofdzaak door kinderen.
3. Spelende kinderen worden gelijkgesteld met voetgangers.
4. Toegang tot de speelstraat voor bestuurders van motorvoertuigen die wonen in de straat of die daar een garage hebben, prioritaire voertuigen wanneer hun opdracht het rechtvaardigt en fietsers (moeten indien nodig afstappen)
5. Bestuurders moeten de doorgang vrijlaten voor voetgangers die spelen, stapvoets rijden, voorrang verlenen, indien nodig stoppen, dubbel voorzichtig zijn ten aanzien van kinderen, voetgangers die spelen niet in gevaar brengen of hinderen.
Zie KB van 9 oktober 1998 (Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer).
Artikel 2 - Wettelijke voorwaarden
1. De openbare weg die men wil inrichten als speelstraat:
- Heeft een maximum snelheid van 50 km/uur
- Ligt in een straat of wijk met overheersend woonkarakter
- Heeft geen doorgaand verkeer
- Heeft geen doorgaand openbaar vervoer
2. Tijdens de uren dat de openbare weg als speelstraat wordt gesignaleerd mag er speelinfrastructuur geplaatst worden mits de doorgang van toegelaten bestuurders en prioritaire voertuigen niet verhinderd wordt.
3. De openbare weg die men als speelstraat wil inrichten moet tijdelijk afgesloten worden telkens tijdens dezelfde uren.
4. De toegangen van een openbare weg die ingericht wordt als speelstraat zullen tijdelijk en tijdens bepaalde uren afgesloten worden door een hek.
5. Op de hekken wordt een bord C3 en onderbord ‘speelstraat’ vast bevestigd.
6. De uren tijdens de welke de straat als speelstraat is ingericht worden op het onderbord vermeld.
7. De hekken worden geplaatst onder toezicht en de verantwoordelijkheid van de wegbeheerder.
Zie Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
Artikel 3 - Bijkomende voorwaarden gemeente Overjise
1. De bereikbaarheid van de omliggende straten mag niet in het gedrang komen. Er moeten mogelijkheden zijn voor een normale doorstroming van het verkeer rond de speelstraat. Er mogen hierbij geen onveilige verkeerssituaties gecreëerd worden. Omkeerbewegingen moeten vermeden worden.
2. Zowel een deel van de straat als de volledige straat kan toegelaten worden om in te richten als speelstraat.
3. Er zijn geen handelszaken, dokters en notarissen e.d. in de speelstraat opdat deze bereikbaar moeten blijven. In een speelstraat moet het verkeer beperkt blijven tot de wagens van de bewoners en fietsers.
4. Een speelstraat kan enkel ingericht worden als minstens 3 peters/meters zich engageren voor de organisatie ervan, waarvan er minstens 2 in de speelstraat wonen. De afspraken tussen de gemeente Overijse en de peters/meters zullen vastgelegd worden in een afsprakennota.
5. De toegangen tot private eigendommen moeten steeds vrij zijn.
6. Een speelstraat kan enkel ingericht worden als meer dan de helft van alle bewoners in de zone van de speelstraat akkoord gaat. Dit aantal wordt vastgelegd aan de hand van een bewonersenquête. Elk huisnummer in de straat krijgt één stem.
7. Speelstraten kunnen enkel ingericht worden tijdens de zomervakantie van het Vlaams gewest.
8. Een speelstraat kan ingericht worden op een vaste dag per week of één periode van maximaal 14 opeenvolgende dagen.
9. De uren van de speelstraat zijn zelf te bepalen tussen 10u en 21u.
Artikel 4 - Aanvraag
1. Bewoners vragen een speelstraat aan met behulp van een aanvraagformulier.
2. De bewonersenquête dient als bijlage aan de aanvraag toegevoegd te worden.
3. Het aanvraagformulier en enquêteformulier zijn te bekomen op de gemeentelijke website.
4. Aanvragen tot het inrichten van speelstraten moeten ingediend worden vóór 1 mei.
5. De aanvraag tot het inrichten van een speelstraat dient ieder jaar opnieuw te gebeuren.
Artikel 5 - De procedure
1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de inrichting van de speelstraat en deelt de beslissing mee aan de aanvragers.
2. De peters/meters van de goedgekeurde speelstraten moeten de afsprakennota ondertekenen voor de start van de zomervakantie.
3. Jaarlijks wordt na de zomervakantie de speelstraten door de verschillende betrokken diensten en door de peters/meters geëvalueerd. (zie impulssubsidies)
Artikel 6 - Verantwoordelijkheid
1. Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 vermeldt in artikel 9.2 bis dat ‘…de hekken worden geplaatst onder het toezicht en de verantwoordelijkheid van de wegbeheerder’. De wegbeheerder is in dit geval de gemeente Overijse. De gemeente levert hekken en signalisatie die aan de wettelijke eisen voldoen. De meters en peters zijn verantwoordelijk voor het beheer van de signalisatie en controleren bij plaatsing of ze nog in goede staat zijn en zorgen voor de juiste plaatsing.
2. In geval van schade aan derden kan de gemeente niet verantwoordelijk gesteld worden. Alle betrokken bewoners blijven aansprakelijk voor eventueel toegebrachte schade door henzelf of hun kinderen aan derden. Het inrichten van een speelstraat ontslaat ouders niet van het toezicht op hun kinderen. Ouders blijven hoofdelijk verantwoordelijk voor hun kinderen, de gemeente komt niet tussen. Kinderen die niet in de straat wonen, mogen ook spelen in de speelstraat, ook hier zijn de ouders hoofdelijk verantwoordelijk voor hun kinderen.
3. Meters en peters staan niet in voor de opvang van kinderen uit de straat: ouders blijven zelf verantwoordelijk voor hun kinderen. Speelstraten zijn geen extra kinderopvang.
4. Het spelen in de speelstraat mag niet aanzetten tot onveilige spelen, dit is de verantwoordelijkheid van de ouders.
5. Speeltoestellen kunnen enkel geplaatst worden door de peters/meters. Ongevallen veroorzaakt door het slecht plaatsen of door gebrek aan toezicht van en bij het toestel zijn de verantwoordelijkheid van de peters/meters.
6. Bij schade aan openbaar domein zijn de peters en meters hoofdelijk verantwoordelijk.
7. Peters/meters worden, voor de taken aan hen toegewezen door de gemeente Overijse, verzekerd voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen van de gemeente Overijse.
Artikel 7 - Stopzetten van de speelstraat
Indien de bewoners bepalingen van het reglement niet naleven, kan de beslissing tot het inrichten van de speelstraten steeds ingetrokken worden door het college van burgemeester en schepenen.
De burgemeester kan steeds ontruiming bevelen in geval van nood zonder dat iemand daartegen een verhaal heeft. Indien dit het geval is, nemen de peters/meters de eventuele opvang van de kinderen waar.
Artikel 8 - Geschillen
§1 De vergunninghouder of de retributieplichtige kan een bezwaarschrift indienen tegen besluiten die jegens hem worden genomen op grond van huidig reglement.
§2 Het bezwaarschrift dient uiterlijk binnen een termijn van 3 maanden, na het einde van de maand waarin het aanslagbiljet werd verzonden, te zijn ingediend. De ontvangst wordt schriftelijk bevestigd binnen 15 dagen.
§3 Het bezwaarschrift wordt ondertekend en bevat ten minste:
§4 Het bezwaar schorst niet de werking van het besluit waartegen het is gericht.
§5 Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om te beslissen op het bezwaarschrift. Het bezwaar wordt gegrond verklaard in het geval het bestreden besluit in strijd is genomen met huidig reglement.
§6 Het college van burgemeester en schepenen kan, wanneer het bezwaarschrift niet onontvankelijk werd verklaard, in haar beslissing op het bezwaar:
§7 De beslissing op het bezwaar wordt uiterlijk 6 weken na dagtekening van het bezwaarschrift overgemaakt aan de belanghebbende.
§8 Bij de bekendmaking van de beslissing op het bezwaar wordt melding gemaakt hoe de betrokkene beroep kan instellen.
Artikel 9 - Communicatie
Alle communicatie met betrekking tot de gesubsidieerde activiteiten gebeurt in het Nederlands. Bovendien worden affiches, uitnodigingen en andere communicatiemiddelen voorzien van het logo van de gemeente en van de vermelding 'Met steun van de gemeente Overijse’. De voertaal bij de uitvoering van de activiteiten is Nederlands.
Artikel 10 - Opheffingsbepalingen en inwerkingstreding
De beslissing van de gemeenteraad van 3 maart 2009 houdende de goedkeuring van het reglement speelstraten, wordt vanaf 1 januari 2026 opgeheven en vervangen door dit besluit.
Artikel 11 - Bestuurlijk toezicht
Dit reglement is onderworpen aan de bekendmakings- en meldingsplicht, overeenkomstig artikelen 285 tot en met 287 en artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.