Terug
Gepubliceerd op 27/12/2022

Besluit  Gemeenteraad

di 20/12/2022 - 20:30

Vaststelling en goedkeuring derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW

Aanwezig: Joke Lenseclaes, voorzitter
Inge Lenseclaes, burgemeester
Leo Van den Wijngaert, Sven Willekens, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Dirk Devroey, schepenen
Jean Pierre Audag, Patricia Meerts, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Stefan Vanderlinden, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Martine Haegeman, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Brigitte Braeckelaere, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant, gemeenteraadsleden
Dieter Vanderhaeghe, algemeen directeur
Afwezig: Myriam Vanderlinden, schepenen
Marcia De Wachter, Fabienne Monbaliu, gemeenteraadsleden
Bevoegdheid
  • Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 41, §2, 3° en 249, §3
Juridische grond
  • Decreet Lokaal Bestuur
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen
  • Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen
  • Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus
  • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 december 2022 houdende vaststelling derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor wat het deel OCMW betreft
  • Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 29 november 2022 houdende voorbereiding van de beslissing van de gemeenteraad houdende vaststelling en goedkeuring van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW
Feiten

Het financieel evenwicht werd als volgt bereikt voor de periode 2020 - 2025:

  2020  2021  2022  2023  2024  2025 
Beschikbaar budgettair resultaat

9.447.235 

8.194.126  6.805.720  2.783.164  2.655.296  2.270.298 
Autofinancieringsmarge 6.690.206  4.271.348  -968.857  2.794.190  3.606.906  3.816.801 
Motivering

Het meerjarenplan moet na de aanpassing ook financieel in evenwicht blijven. Dat is het geval omdat aan de volgende voorwaarden is voldaan:

  • het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is ieder jaar positief;
  • de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2025 is minstens gelijk aan nul.

Omdat de gemeente én het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan maken, wordt het financiële evenwicht voor die twee besturen als één geheel gepresenteerd en beoordeeld.

Aangezien aan voormelde voorwaarden voldaan is, kan de gemeenteraad de aanpassing van het meerjarenplan goedkeuren.

Financiële aspecten

EXPLOITATIERESULTAAT

  • Het jaarlijkse exploitatiesaldo staat momenteel (dienstjaar 2022) enorm onder druk gezien de huidige financiële uitdagingen zoals onder meer:
    • enorm gestegen energieprijzen;
    • uitzonderlijke impact van de historisch hoge inflatie op de werkingsuitgaven;
    • diverse opeenvolgende automatische loonindexeringen;
    • sterke stijging van de grondstofprijzen voor bouwprojecten en andere;
    • vluchtelingenproblematiek Oekraïnecrisis;
    • toename steunverlening OCMW;
    • nasleep van Corona;
    • impact van de inflatie en de tariefverhoging op de fiscale ontvangsten bereikt de gemeente pas met enkele jaren vertraging en blijft voor 2022 nog uit.
  • Om het exploitatiesaldo te kunnen herstellen, werd zowel gesnoeid in de personeels- en werkingsbudgetten als in de investeringen. Door deze laatste maatregel konden ook de nieuwe leninglasten worden geschrapt uit het meerjarenplan.
    Ook langs ontvangstenzijde werden tariefverhogingen van retributies en belastingen doorgevoerd.
    Tegen 2025 komt het exploitatiesaldo terug in de buurt van het niveau van 2021.
INVESTERINGSRESULTAAT
  • Enkel de noodzakelijke investeringen werden weerhouden. Ook werden ze gespreid in de tijd volgens een haalbaar en realistisch uitvoeringspatroon.
FINANCIERINGSRESULTAAT
  • De bijsturing van het gecumuleerd begrotingsresultaat naar aanleiding van de jaarrekening 2021, de afslanking en spreiding van de investeringsuitgaven en de opname van een nieuwe lening in 2022, zorgen ervoor dat in dit meerjarenplan geen nieuwe leningen meer moeten worden voorzien.

Het aangepaste meerjarenplan voldoet aan de wettelijke evenwichtsvereisten.
De huidige druk van de crisis op het exploitatiesaldo zorgt tijdelijk voor een negatieve autofinancieringsmarge in 2022.

Relevante documenten
  • Derde aanpassing meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW
  • Documentatie bij de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW
Publieke stemming
Aanwezig: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Sven Willekens, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Dirk Devroey, Jean Pierre Audag, Patricia Meerts, Danny De Kock, Leen Gillis, Emmanuel Morel de Westgaver, Stefan Vanderlinden, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Martine Haegeman, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Brigitte Braeckelaere, Alan Pauwels, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant, Dieter Vanderhaeghe
Voorstanders: Joke Lenseclaes, Inge Lenseclaes, Leo Van den Wijngaert, Sven Willekens, Jan De Broyer, Peter Lombaert, Dirk Devroey, Leen Gillis, Stefan Vanderlinden, Lieven Bennekens, Jeroen Van San, Martine Haegeman, Ingrid Degand, Joris Kelchtermans, Brigitte Braeckelaere, Roger Sombrijn, Jan Van Brabant
Tegenstanders: Jean Pierre Audag, Patricia Meerts, Danny De Kock, Emmanuel Morel de Westgaver, Yves de Marnix de Sainte Aldegonde (Graaf), Pierre-Emmanuel Dumont de Chassart, Geoffroy d'Aspremont Lynden (Graaf), Dirk Dewaet, Alan Pauwels
Resultaat: Met 17 stemmen voor, 9 stemmen tegen
Besluit

Artikel 1
De derde aanpassing van het meerjarenplan wordt vastgesteld zoals bijgevoegd en dit voor wat het deel van de gemeente betreft.
Artikel 2
De derde aanpassing van het meerjarenplan wordt goedgekeurd zoals bijgevoegd en dit voor wat het deel van het OCMW betreft.
Hierdoor is het rapport in zijn geheel definitief vastgesteld.
Met deze aanpassing worden zowel de bijgestuurde kredieten voor het boekjaar 2022 als de nieuwe kredieten voor het boekjaar 2023 vastgesteld.
Artikel 3
Onderhavig besluit is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht overeenkomstig artikel 259 van het Decreet Lokaal Bestuur.